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在耕地中建“爛尾辦公樓”爛的是“心”

倪洋軍
2013年01月17日09:30   來源:中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣羊山鎮(zhèn),以村居搬遷土地開發(fā)為交易,交換建設(shè)造價(jià)800萬元的辦公大樓,后因土地資格證遲遲拿不到手,大樓因資金超支嚴(yán)重?zé)o法繼續(xù)建設(shè)。投資800萬元的辦公大樓,成了眼下無人愿接手、無人敢接手的燙手山芋。(據(jù)1月16日《大眾日報(bào)》)

國家早就三令五申,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建豪華樓堂館所。而作為鎮(zhèn)一級的政府大樓,在沒有任何審批手續(xù)的情況下,盲目上馬,并且占用了耕地糧田,后因資金超支嚴(yán)重,無法繼續(xù)建設(shè),成了名副其實(shí)的“爛尾樓”。筆者認(rèn)為,如此草率建設(shè)的“爛尾樓”,爛的不僅僅是樓,而是某些官員的“心”。

艱苦樸素忘了。艱苦樸素,勤儉節(jié)約,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。自古也就有“官不修衙,客不修店”一說?墒牵F(xiàn)在的情形卻大不如從前了,一些當(dāng)官的熱衷于修衙門,建樓堂館所,層出不窮,絢麗堂皇的辦公大樓更是屢見不鮮,越建越漂亮,越建越超標(biāo),全然將國家的有關(guān)規(guī)定置之不理。前文提及的預(yù)計(jì)造價(jià)800萬元的鎮(zhèn)政府辦公樓,要是建好,裝修好,最少需要1500萬,絕對是金鄉(xiāng)最氣派的辦公大樓。盲目攀比,是許多為官者大修衙門的“客觀”理由。盲目攀比,比的是面子,而失去的卻是“立黨為公,執(zhí)政為民”和“艱苦樸素,勤儉節(jié)約”的里子。越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,艱苦樸素的傳統(tǒng)越不能忘記,要將有限的財(cái)政資金用到最需要的地方。否則,類似的“爛尾辦公樓”還會出現(xiàn)。

以民為先丟了。以人為本,以民為先,是黨和政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。但是,在某些地方,個(gè)別官員只將“以民為先”掛在嘴上,而實(shí)際工作中,卻總是替本部門、小團(tuán)體和個(gè)人考慮,并沒有真正將人民群眾的利益舉過頭頂。一些地方頻頻被曝有超標(biāo)準(zhǔn)豪華辦公樓出現(xiàn),說到底,還是當(dāng)?shù)毓賳T將“以民為先”的根本宗旨丟了。在有些官員看來,“經(jīng)濟(jì)條件好了,辦公條件應(yīng)當(dāng)改善一下”。這似乎也很合理,但是試問,下崗職工的住房改善了嗎?貧困農(nóng)民的疾苦解決了嗎?要說經(jīng)濟(jì)條件好了,還不是自己的條件好了,根本沒有想到需要社會保障和社會救濟(jì)的人們的經(jīng)濟(jì)條件是不是好了。前文提及的“爛尾辦公樓”,先不說有沒有必要建,單從以村居搬遷土地開發(fā)為交易來說,就已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的利益。這樣做,滿足了官心,卻失去了民心。

民主決策缺了。民主執(zhí)政是馬克思主義政黨執(zhí)政的本質(zhì)要求。民主執(zhí)政,就是堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政,發(fā)展中國特色社會主義民主政治,推進(jìn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化,以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保證人民當(dāng)家作主。但是,在某些地方,有些決策措施的出臺太草率、太缺少民主氛圍,基本是“一把手”說了算,黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督形同虛設(shè)。前文提及的“爛尾辦公樓”,在沒有任何審批手續(xù)的情況下,卻能“順利”上馬,這背后暴露的是權(quán)力的濫用和民主的缺失。只有充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求意見,最大限度地保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),一些“拍腦袋”工程也才能不會盲目上馬。

黨紀(jì)國法違了。黨的十八大報(bào)告指出,黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán),絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。毫無疑問,農(nóng)民耕地是受法律保護(hù)的,任何開發(fā)利用,不得損害群眾的利益。要堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。但是,前文提及的羊山鎮(zhèn)黨委政府卻以140畝土地為代價(jià),換取建筑商投資興建辦公大樓,而且超過了國家規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn),公然踐踏黨紀(jì)國法,這樣的亂政行為,絕不能像“爛尾樓”一樣,成為無人愿接手、無人敢接手的燙手山芋。必須加大行政問責(zé)力度,讓違法亂紀(jì)者為自己的亂政行為買單,才能遏制類似事件再度發(fā)生。

心有多大,舞臺就有多大。地方官員的“心”爛了,也就難以保證其能夠在政治舞臺上有很好的表現(xiàn)、在執(zhí)政為民時(shí)有杰出的作為了。正“行”先正“心”。加強(qiáng)對各級各地黨政官員特別是“一把手”的思想政治建設(shè)、宗旨信念培養(yǎng)、道德品質(zhì)錘煉,比上幾個(gè)“項(xiàng)目”更重要。

 

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(責(zé)任編輯:謝磊、趙娟)


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