中共中央政治局２月２３日下午就全面推進(jìn)依法治國進(jìn)行第四次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，我們提出要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義，所有司法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)來改進(jìn)工作，重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。（2013年2月25日人民網(wǎng)—人民日?qǐng)?bào)）

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，也應(yīng)該成為歷史的主宰者和社會(huì)公平正義的受益者。黨和政府必須始終堅(jiān)持以人民群眾滿意不滿意、支持不支持、答應(yīng)不答應(yīng)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中央提出全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，不斷開創(chuàng)依法治國新局面，其最終目的和目標(biāo)必須是讓人民滿意，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。這是“立黨為公，執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，也是人民群眾的殷切期盼，更是黨和政府的職責(zé)所在。

黨的十八大報(bào)告提出，公平正義是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，要逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，努力營造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。這也說明，公平正義既是百姓期待，也是執(zhí)政者奮斗的目標(biāo)。在推進(jìn)依法治國的偉大實(shí)踐中，尤其應(yīng)該以“讓人民群眾感受到公平正義”為唯一目標(biāo)、不二選擇。

可以肯定地說，改革開放30多年來，我國形成了以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會(huì)主義法律體系，我們國家和社會(huì)生活各方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依，這是我們?nèi)〉玫闹卮蟪删汀５�是，不可否認(rèn)，各級(jí)各地在依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的過程中，還不同程度地存在著不講法、不依法、不守法，以及“權(quán)大于法”、“以言代法”的現(xiàn)象和行為。特別是在司法實(shí)踐過程中，普通老百姓維權(quán)的成本太高，打官司太難，一些司法工作人員中存在著吃拿卡要等行為，一些領(lǐng)導(dǎo)以行政特權(quán)干擾司法工作而導(dǎo)致執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問題，嚴(yán)重地?fù)p害著人民群眾的切身利益，讓老百姓感受不到法律的陽光，感受不到社會(huì)的公平正義。因此，習(xí)近平總書記在主持中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要堅(jiān)持司法為民，改進(jìn)司法工作作風(fēng)，通過熱情服務(wù)，切實(shí)解決好老百姓打官司難問題，特別是要加大對(duì)困難群眾維護(hù)合法權(quán)益的法律援助。司法工作者要密切聯(lián)系群眾，規(guī)范司法行為，加大司法公開力度，回應(yīng)人民群眾對(duì)司法公正公開的關(guān)注和期待。要確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。

公平正義，是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征。其中，法律面前人人平等，堅(jiān)決捍衛(wèi)法律尊嚴(yán),堅(jiān)決維護(hù)司法公正，是最大的也是最直接的公平正義。司法為公，司法為民，是原則更是底線。任何組織或者個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，任何公民、社會(huì)組織和國家機(jī)關(guān)都要以憲法和法律為行為準(zhǔn)則，依照憲法和法律行使權(quán)利或權(quán)力、履行義務(wù)或職責(zé)。要深入開展法制宣傳教育，在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，引導(dǎo)全體人民遵守法律、有問題依靠法律來解決，形成守法光榮的良好氛圍。對(duì)于有礙社會(huì)公平正義、有損人民群眾根本利益的任何組織、任何人、任何行為，都必須嚴(yán)肅問責(zé)、嚴(yán)厲追究，以法律的嚴(yán)執(zhí)行、強(qiáng)落實(shí)，來維護(hù)法律的尊嚴(yán)，保障人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

中國的社會(huì)財(cái)富不患寡而患不均，發(fā)展以后更需要公平，這不僅關(guān)系人們的現(xiàn)實(shí)利益，也影響著人們的幸福感。同樣，中國的法律不患不多和不嚴(yán)，而患不公正。再好的制度，再嚴(yán)的法律，也必須執(zhí)行、落實(shí)、實(shí)施，否則都是空擺，都將空轉(zhuǎn)。因此，各級(jí)各地要切實(shí)加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體，要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。執(zhí)法者必須忠實(shí)于法律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧。只有在依法治國過程中不斷化解矛盾、切實(shí)解決問題，才能傳遞法治的好聲音，匯聚和諧的正能量，促進(jìn)社會(huì)公平正義。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的非法干預(yù)，堅(jiān)決防止和克服地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義，堅(jiān)決懲治腐敗現(xiàn)象，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。要將法律規(guī)范、法治精神落實(shí)到基層、執(zhí)行到具體的司法案件中、貫徹到每個(gè)人身上，從而推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)“法律面前人人平等”，“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”。