3月3日下午,出席十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議的廣東代表團(tuán)在駐地召開首次全體會(huì)議。會(huì)場(chǎng)不擺鮮花,不設(shè)背景板,只懸掛一條橫幅,會(huì)議桌上連代表的發(fā)言稿也沒有印制和擺放……會(huì)場(chǎng)布置簡(jiǎn)化樸素的同時(shí),會(huì)議組織者還打破慣例,改變了以往讓部委領(lǐng)導(dǎo)、省領(lǐng)導(dǎo)集中坐在一起的做法。一些細(xì)心的老代表發(fā)現(xiàn):今年會(huì)風(fēng)不一樣了,最大的變化是,部委領(lǐng)導(dǎo)和省領(lǐng)導(dǎo)與基層代表、農(nóng)民工代表一起坐在“主席臺(tái)”上。(據(jù)3月4日南方日?qǐng)?bào))
全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開,來(lái)自基層一線的代表委員近距離地與領(lǐng)導(dǎo)同志接觸、真實(shí)表達(dá)自己參政議政的意見和想法,使草根聲音直通高層,是“兩會(huì)”成功的關(guān)鍵,同時(shí)也是會(huì)風(fēng)轉(zhuǎn)變的直接體現(xiàn)。像廣東代表團(tuán)這樣,除了堅(jiān)決貫徹落實(shí)“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”和全國(guó)人大會(huì)議改進(jìn)會(huì)風(fēng)的15項(xiàng)具體措施以外,大膽嘗試,打破慣例,讓領(lǐng)導(dǎo)與基層代表同坐“主席臺(tái)”,為全國(guó)“兩會(huì)”再添新風(fēng)。
人與人之間在人格上平等的。參加全國(guó)“兩會(huì)”的人大代表委員,不論是領(lǐng)導(dǎo)干部,還是農(nóng)民工等基層草根代表委員,都承擔(dān)著履職咨政的職責(zé),在人格上以及作用發(fā)揮上,是完全平等的。既然如此,也就不存在所謂的領(lǐng)導(dǎo)坐“主席臺(tái)”,其他代表委員必須坐在臺(tái)下的說(shuō)法。但是,長(zhǎng)期以來(lái),領(lǐng)導(dǎo)就該高人一等,就該坐在“主席臺(tái)”上,這似乎已經(jīng)成了一種慣例。這樣做,其實(shí)是在默認(rèn)官民之間的不平等,是在漠視基層代表委員的作用,也會(huì)在某種程度上助長(zhǎng)一些干部頭腦中固有的高高在上的官本位思想。因此,廣東代表團(tuán)創(chuàng)新的這種會(huì)議新風(fēng)體現(xiàn)了平等,也體現(xiàn)大會(huì)對(duì)基層代表的重視,是對(duì)陳規(guī)陋習(xí)的一種革新,必將引領(lǐng)新的“議政風(fēng)尚”。
全國(guó)“兩會(huì)”,是民意最集中的盛會(huì),特別需要來(lái)自最基層的聲音。今年全國(guó)“兩會(huì)”上“草根”代表委員比例的增加以及領(lǐng)導(dǎo)干部比例的下降,已經(jīng)充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)基層聲音的高度關(guān)切。在全國(guó)“兩會(huì)”這樣高規(guī)格的會(huì)議上,領(lǐng)導(dǎo)干部與基層代表同坐“主席臺(tái)”,一方面體現(xiàn)了官民平等,另一方面也可以讓領(lǐng)導(dǎo)干部更多、更直接地融入到基層代表中,通過與基層代表近距離、面對(duì)面、肩并肩地交流,有利于聽到真實(shí)的聲音,使得形成的提案、議案、建議等能夠更接地氣,更能代表群眾的意愿。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)人與“草根”們坐在一起,沒有了官大民小、官尊民卑的等級(jí)觀念,可以讓基層代表更舒暢地表達(dá)自己的思想。正如廣東代表團(tuán)基層代表葉國(guó)先所言,“與省領(lǐng)導(dǎo)一起坐,雖然有點(diǎn)‘壓力’,但也讓我有了大膽發(fā)言、積極討論的動(dòng)力”。這樣可以避免一些代表委員唯唯諾諾、不敢直言或人云亦云。領(lǐng)導(dǎo)與基層代表同坐“主席臺(tái)”,其實(shí)也就沒有了“主席臺(tái)”,大家都成了議政的“主人”,在如此平等民主的氛圍中,直面問題,積極履職,助力“中國(guó)夢(mèng)”,也就成了大家共同的職責(zé)和心聲。
全國(guó)“兩會(huì)”之所以會(huì)廣受關(guān)注,因?yàn)閷?huì)出臺(tái)一系列關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的政策措施。這是民主政治的力量,這更是民意民生的期盼。代表委員齊聚一堂,議國(guó)是、定國(guó)策,可以有“尖銳的批評(píng)”,也可以有“激烈的爭(zhēng)論”,因?yàn)榇蠹业哪康,都是在交流互?dòng)中達(dá)成共識(shí),為國(guó)家的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。正是在這種“議”甚至是“吵”中,我們看到民主的意義和價(jià)值。無(wú)論“江湖之遠(yuǎn)”還是“廟堂之高”,廣泛的交流、對(duì)話,帶來(lái)有序的政治參與,努力保證政策得以集眾志,決定得以重民意,意見得以被傾聽,中國(guó)的民主政治由此不斷前行,成為我們道路自信、理論自信、制度自信的重要依傍。而要達(dá)到如此,在“兩會(huì)”期間或“兩會(huì)”之外,讓更多的領(lǐng)導(dǎo)干部與“草根”群眾同坐“主席臺(tái)”、同坐一條板凳,同呼吸、共命運(yùn),當(dāng)是民主政治的進(jìn)步和親民作風(fēng)的體現(xiàn)。
當(dāng)然,領(lǐng)導(dǎo)與基層代表同坐“主席臺(tái)”,只是“兩會(huì)”新風(fēng)的一個(gè)縮影,是民主進(jìn)步一個(gè)新的開端。我們希望類似的受基層群眾歡迎的新風(fēng)正氣越來(lái)越濃,并深入到干部群眾的心坎上、行動(dòng)中,期盼中國(guó)的未來(lái)越來(lái)越美好。
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