編者按

　　實現(xiàn)民族復(fù)興，這個寄托著無數(shù)仁人志士夙愿的中國夢，今天離我們?nèi)绱饲薪�。在過去與未來的交匯點上，中國夢為了誰、依靠誰、怎樣實現(xiàn)？

　　“中國夢歸根到底是人民的夢”，“實現(xiàn)中國夢必須走中國道路，必須弘揚(yáng)中國精神，必須凝聚中國力量”。國家主席習(xí)近平的講話，深刻回答了干部群眾關(guān)心的問題，深刻揭示了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的密碼。

　　中國道路與中國夢，植根于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐，有著生動豐富的時代內(nèi)涵。從今日起，我們特約有關(guān)專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫文章，結(jié)合改革發(fā)展穩(wěn)定實踐和干部群眾思想實際，暢敘他們眼里的“中國道路中國夢”。

　　實現(xiàn)中國夢，必須走中國道路，這就是中國特色社會主義道路。走得穩(wěn)、走得好，需要一個有自信、有智慧、有意志的引路者。經(jīng)過多年的實踐探索、深刻總結(jié)，執(zhí)政黨和政府逐漸形成一種“集思廣益型”的中國特色決策民主模式，它基于民主集中制原則，是反復(fù)的“民主、集中；再民主、再集中”的過程，是一套集中各方面參與者智慧、優(yōu)化決策質(zhì)量的程序和機(jī)制。

　　以中國的經(jīng)濟(jì)決策機(jī)制為例，就先后經(jīng)歷了三個階段和步驟：一是黨中央決策，即2012年12月15日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，由各省市自治區(qū)、各部委主要負(fù)責(zé)同志參加。二是國務(wù)院決策，根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議的精神，由國務(wù)院起草政府工作報告，于2013年1月23日召開國務(wù)院第八次全體會議，由各部委主要負(fù)責(zé)同志參加，討論即將提請十二屆全國人大一次會議審議的政府工作報告。之后廣泛征求意見，包括各民主黨派、工商聯(lián)、地方、專家的意見。三是全國人大決策，即2013年3月5日召開十二屆全國人大一次會議，由國務(wù)院總理向會議作政府工作報告，全國政協(xié)委員列席會議聽取報告，最后由全國人民代表大會通過關(guān)于政府工作報告的決議，完成了整個經(jīng)濟(jì)決策過程。

　　中國經(jīng)濟(jì)決策是一個民主化、科學(xué)化、制度化的過程，經(jīng)歷了三個階段，每一階段決策都在不同范圍內(nèi)集思廣益，從黨內(nèi)民主到人民民主，都是先民主后集中，再民主再集中，從而在全黨、全國范圍內(nèi)形成了廣納群言、集中民智、匯聚民心的集思廣益型決策過程，是黨內(nèi)政治共識到政府決策共識再到全國社會共識的過程。

　　西方的決策機(jī)制也有集思廣益，但表現(xiàn)出的結(jié)果不同。美國國情咨文編寫班子核心人物是總統(tǒng)顧問以及寫作文稿的“秀才”。他們負(fù)責(zé)提出提綱，然后將任務(wù)分配給不同撰稿人分別起草。再由各部門提出明年的計劃和對于國情咨文的建議。所有這些整合成初稿后，總統(tǒng)開始與身邊的顧問討論，并反復(fù)修改講稿。之后，美國總統(tǒng)向全國作國情咨文演講，宣布施政決策，國會接著對這些決策進(jìn)行表決。這一機(jī)制也體現(xiàn)了決策民主，有利于制約權(quán)力，但是在“選舉政治”的裹挾下，卻陷入了怪圈：總統(tǒng)提議，國會否決；共和黨提議，民主黨否決；民主黨提議，共和黨否決。

　　中國的集思廣益決策是世界最大規(guī)模人口參與的社會主義民主實踐，充分體現(xiàn)中國政治制度獨有的政治優(yōu)勢，從而保障了重大決策和重要公共政策的巨大成功。每個人的中國夢都是不同的，但都寄托于中國道路之中。中國特色決策機(jī)制，保證了中國道路的正確性，使得國家大政容納了最廣泛的意見，也保證了執(zhí)行的效率。沿著這個方向可以發(fā)現(xiàn)，這條路是現(xiàn)代化之路，也是社會主義之路，是全體人民共同參與、共同創(chuàng)新的中國之路。