近日,廣東省茂名市茂南區(qū)由原農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水務(wù)、水產(chǎn)、水果等6個(gè)局組成的茂南區(qū)農(nóng)林畜牧和水務(wù)局舉行了揭牌儀式。細(xì)心的網(wǎng)友發(fā)現(xiàn),新組成的該局竟然設(shè)有19位副局長(zhǎng)。(據(jù)4月25日紅網(wǎng))
看了這樣一則報(bào)道,筆者不禁想起了已故的著名小品表演藝術(shù)家趙麗蓉老師的一部小品,里面有一句經(jīng)典的臺(tái)詞:“啥群英薈萃,我看就是蘿卜開會(huì)”。一個(gè)部門竟然有19名副局長(zhǎng),真是上演了現(xiàn)實(shí)版的“群英薈萃”、“蘿卜開會(huì)”。
誠(chéng)然,在此我們不對(duì)各位副局長(zhǎng)的能力做出任何質(zhì)疑,也沒有絲毫要貶低他們的意思表示。唯一需要我們爭(zhēng)議和質(zhì)疑的是,千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的地方大部制改革,為何在實(shí)施的過(guò)程中卻是舉步維艱。尤其是地方政府,人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)只增不減,豈不是又上演了一出“換湯不換藥”的官場(chǎng)鬧?
3月17日,李克強(qiáng)總理在人大閉幕的記者招待會(huì)上明確表示,本屆政府內(nèi),財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增。而在地方大部制改革的過(guò)程中,一些地方在撤區(qū)并鄉(xiāng)、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的同時(shí),卻暗自增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和編制,他們美其名曰是“解決歷史遺留問(wèn)題”。但筆者想問(wèn)的是,按照這樣的邏輯,把一些副職領(lǐng)導(dǎo)的待遇和編制解決了,是不是又帶來(lái)了新的社會(huì)問(wèn)題?眾所周知,國(guó)家公務(wù)人員是吃財(cái)政飯的,人多了,財(cái)政的負(fù)擔(dān)就會(huì)加重,這是顯而易見的道理。另外,單位副職屢屢超編,會(huì)不會(huì)造成人浮于事、辦事效率低下?對(duì)此,我們不得而知。
其實(shí),一個(gè)部門設(shè)置19名副局長(zhǎng),說(shuō)白了還是為了維護(hù)一些官員的既得利益,這也是一種官場(chǎng)潛規(guī)則。為了不得罪一些既得利益集團(tuán)的利益,而去犧牲老百姓的利益,花納稅人的錢去養(yǎng)活眾多副職官員。在此,我們可以試想一下,一個(gè)官滿為患的部門,我們有何理由去相信他們能夠?yàn)槔习傩崭沙鲆恍┗菝窭竦膶?shí)事呢?如果他們不發(fā)生內(nèi)訌,不明爭(zhēng)暗斗,我們就該為他們燒高香了!
十八大報(bào)告中明確提出,要嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制,減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),降低行政成本。筆者認(rèn)為,要解決一個(gè)單位19名副局長(zhǎng)扎堆的問(wèn)題,除了要注重多渠道的輿論監(jiān)督,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)以外,我們的組織、人事、編制部門更要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、行政事業(yè)編制數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)名單等要對(duì)外公示,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。另外,我們一定要拿出“刮骨療傷”的勇氣和魄力,要經(jīng)得起大部制改革過(guò)程中的陣痛,更要對(duì)大部制改革的前景充滿信心。筆者相信,在不久的將來(lái),我們的單位內(nèi)部一定是精英薈萃,而不是蘿卜開會(huì)!
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