周人杰
2013年05月13日08:11 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
兩所學(xué)校操場(chǎng),被開(kāi)發(fā)商占用建成商品住宅,幾千名學(xué)生多年無(wú)法正常上體育課,而該項(xiàng)目的土地手續(xù)、規(guī)劃許可竟一應(yīng)俱全,當(dāng)?shù)芈毮懿块T(mén)稱(chēng)有政府批文,是“按規(guī)定辦事”。近日河南漯河郾城區(qū)的這則新聞,令人深思。
國(guó)家體育法規(guī)定,“學(xué)校體育場(chǎng)地必須用于體育活動(dòng),不得挪作他用”,“按照城市規(guī)劃改變體育場(chǎng)地用途的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,先行擇地新建償還”。義務(wù)教育法、學(xué)校體育工作條例等,也有類(lèi)似規(guī)定。相較于對(duì)當(dāng)?shù)卣牡闹覍?shí)“依照”,上述這些國(guó)家明文法律規(guī)定,職能部門(mén)為何沒(méi)去遵循?
“按規(guī)辦事”更要依法行政。政府批文也好,土地手續(xù)也罷,政府職能部門(mén)的行政行為,必須符合所有法律的相關(guān)規(guī)定,這是依法行政的基本要求。反之,任何突破相關(guān)法律的項(xiàng)目,不管手續(xù)多么“完備”,程序多么“嚴(yán)格”,也是違法行政,不僅不能因此“理直氣壯”,還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究:違法的批文是怎么形成的,造成的后果誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)任?
中央領(lǐng)導(dǎo)一再?gòu)?qiáng)調(diào),“行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體,要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序”,只有從每一個(gè)具體事情出發(fā),依法來(lái)行政、違法必追究,我們運(yùn)用法治思維和法治方式的能力才會(huì)日益提高,建設(shè)一個(gè)法治中國(guó)的目標(biāo)才有現(xiàn)實(shí)保證。
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