身為煤礦副礦長(zhǎng),利用生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金審批、考核罰款平衡、干部職務(wù)晉升、調(diào)配物資及人員的權(quán)力,逾百次收受下屬以“湊份子”的方式送來的好處費(fèi)。7月30日,經(jīng)江蘇省徐州市泉山區(qū)人民檢察院提起公訴,法院對(duì)被告人吳振啟以受賄罪判處有期徒刑十年。(2013年8月7日)
真是想錢想瘋了。明明是別人口袋里的“錢”,卻挖空心思“點(diǎn)撥”下屬“表示一下”而占為己有,這樣的索賄方式,實(shí)在令人咋舌。殊不知,不是自己的,吃了也是要吐出來的。那么,如此點(diǎn)撥下屬“表示一下”的貪官到底“表示”了什么呢?又有哪些值得我們反思呢?
心理太失衡。為官者,要能夠耐得住清貧、守得住底線。但是,有些官員,官?zèng)]當(dāng)幾天,便惦記如何如何以權(quán)謀私、借機(jī)斂財(cái)。前文提及的這位吳振啟執(zhí)掌獎(jiǎng)懲權(quán)不久,心中逐漸失去平衡,私下對(duì)那些領(lǐng)完獎(jiǎng)勵(lì)的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行“點(diǎn)撥”:“都領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)了,別心里沒點(diǎn)數(shù)!边@種吃拿卡要、公然索賄的行為,已經(jīng)將其推進(jìn)了犯罪的沼澤。有了“第一次”,也便有了“第二次”、“第三次”,就這樣,在一次次地收受“好處費(fèi)”的過程中,心變得更加貪婪,最終將自己送上了被告席。俗話說,心有多大,舞臺(tái)就有多大。一個(gè)盤算如何“發(fā)財(cái)”的領(lǐng)導(dǎo),不但不可能領(lǐng)導(dǎo)好下屬,而且也不可能在政治舞臺(tái)上有所作為。物必先腐,而后蟲生。為官者,只有心無旁騖,才能恪盡職守、公道正派、清正廉潔、敬業(yè)奉獻(xiàn)。
權(quán)力太集中。干部不論大小,都有著一定的權(quán)力。而權(quán)力向來是把雙刃劍。權(quán)力之所以會(huì)異化,主要還是因?yàn)闄?quán)力集中所導(dǎo)致的。對(duì)于吳振啟而言,獎(jiǎng)勵(lì)、人事調(diào)度等權(quán)力直接關(guān)系到各下屬單位的切身利益,而決定權(quán)卻完全掌控在其個(gè)人手中,幾乎不受監(jiān)督。過度集中的權(quán)力讓其心理漸漸失衡,面對(duì)私利的渴望以及觸手可得的利益,自己心底曾有的防線徹底崩潰?渴裁创蛟炝疂嵳?權(quán)力制約是治本之策。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要善于用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗,加強(qiáng)反腐敗立法,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,形成“不敢腐”的懲戒機(jī)制、“不能腐”的防范機(jī)制、“不易腐”的保障機(jī)制。
監(jiān)督太缺失。不受監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗;絕對(duì)的權(quán)力,必然導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。吳振啟的腐敗墮落、違法犯罪,其根本原因,還是由于權(quán)力監(jiān)督的力度不夠。一方面,是相關(guān)的制度不健全或沒有建立;另一方面,就是制度成了“稻草人”當(dāng)擺設(shè)。因此,必須進(jìn)一步完善財(cái)政審批、人事調(diào)度等權(quán)力監(jiān)督制度,切實(shí)發(fā)揮例會(huì)審查作用,將監(jiān)督落到實(shí)處。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位工作人員的法制教育,時(shí)刻提醒他們謹(jǐn)慎對(duì)待手中的權(quán)力。吳振啟的犯罪行為充分說明部分干部之所以走上腐敗的道路,大多是知法犯法。之所以敢觸碰刑罰懲處這條“高壓線”,還是源于制度設(shè)計(jì)缺乏對(duì)權(quán)力的嚴(yán)格監(jiān)督。當(dāng)然,監(jiān)督,不是掛在嘴上說的、貼在墻上看的,必須真正落實(shí)到實(shí)際工作中,才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。信任不能代替監(jiān)督。必須健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督體系,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
要想人不知,除非己莫為。再狡猾的狐貍,也逃不過獵人的眼睛;再詭詐的貪官,也逃不過法律的嚴(yán)懲。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán),絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。機(jī)關(guān)算盡太聰明,反送了卿卿性命。奉勸那些還在腐敗邊緣徘徊的官員,趕緊收心、收手,否則,等待自己的只有法律的嚴(yán)懲和道德的重判了。
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