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“符合規(guī)定”不能成為“違規(guī)”的擋箭牌

倪洋軍
2013年08月12日13:50   來(lái)源:人民網(wǎng)-中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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最牛夫妻局長(zhǎng)3000萬(wàn)購(gòu)買(mǎi)2輛公車(chē)?報(bào)料人“五保戶(hù)大姐”8月9日上午9時(shí)03分在奧一報(bào)料網(wǎng)站上發(fā)帖稱(chēng),深圳氣象局核心業(yè)務(wù)掌握在3對(duì)夫妻手中,數(shù)十萬(wàn)乃至數(shù)千萬(wàn)的項(xiàng)目分包到固定的開(kāi)發(fā)公司,甚至老婆負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)老公審批。當(dāng)日22時(shí),深圳市氣象局書(shū)面回復(fù)記者稱(chēng),當(dāng)日下午已由局紀(jì)檢部門(mén)調(diào)查了解有關(guān)情況。網(wǎng)文提及的“3000萬(wàn)先后購(gòu)買(mǎi)2輛公車(chē)”,是政府投資項(xiàng)目,并通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)采購(gòu);網(wǎng)文提到的夫妻以及老局長(zhǎng)的侄女,均符合國(guó)家公務(wù)員法及干部選拔任用工作規(guī)定。(2013年8月10日南方日?qǐng)?bào))

面對(duì)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),深圳市氣象局在第一時(shí)間作出反應(yīng),并及時(shí)公布局紀(jì)檢部門(mén)調(diào)查了解的有關(guān)情況,從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),很值得肯定,比起那些見(jiàn)負(fù)面帖子就刪、見(jiàn)舉報(bào)信息就堵的做法強(qiáng)得多了。但是,從該局的回復(fù)來(lái)看,“符合規(guī)定”似乎讓舉報(bào)人的舉報(bào)問(wèn)題“不攻自破”,難道真的是舉報(bào)人無(wú)中生有、無(wú)理取鬧?對(duì)于舉報(bào)中提及的該局核心業(yè)務(wù)掌握在3對(duì)夫妻手中等現(xiàn)象和問(wèn)題,難道也“符合規(guī)定”?

民有所呼,我有所應(yīng)。這是作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的黨政部門(mén)必須具備的基本態(tài)度和工作原則。當(dāng)網(wǎng)民在網(wǎng)上報(bào)料或曝光有關(guān)情況,有關(guān)部門(mén)應(yīng)該迅速作出回應(yīng),并全面調(diào)查、如實(shí)公開(kāi)調(diào)查情況。但是,我們見(jiàn)到更多的是,很多回復(fù)變成了官方的自說(shuō)自話(huà),“符合規(guī)定”也成了包治百病的萬(wàn)能膏藥。

沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。縱觀官場(chǎng)上下,無(wú)論是商品采購(gòu),還是干部選任,乃至其他工作,都有著一定的規(guī)定、規(guī)則、規(guī)矩,這是確保社會(huì)公平正義的基礎(chǔ)和前提。而規(guī)章制度,畢竟是要靠人去執(zhí)行的,如果執(zhí)行者心懷不軌、別有用心,借“規(guī)定”之機(jī),拿“規(guī)定”做幌子,鉆政策的空子、制度的漏洞,將權(quán)力凌駕于制度之上,以權(quán)謀私,“符合規(guī)定”只能淪為違規(guī)違紀(jì)違法的擋箭牌。

在信息公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)的大背景和大環(huán)境下,公開(kāi)招投標(biāo)、公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部等制度設(shè)計(jì),是打造陽(yáng)光政府、廉潔政府、法治政府的必然選擇。然而,不可否認(rèn)的是,公開(kāi)招投標(biāo)中的暗標(biāo)、竄標(biāo)等行為,常常會(huì)使公開(kāi)招投標(biāo)演變?yōu)橐粓?chǎng)權(quán)力和金錢(qián)游戲。這也是為何公開(kāi)招標(biāo)的東西,反而價(jià)格比正常采購(gòu)的高的主要原因。而干部選拔中,因人設(shè)崗、意向性招錄、說(shuō)情打招呼等行為,也會(huì)使一些“圈內(nèi)人”很順利地進(jìn)入到預(yù)想、預(yù)設(shè)的崗位。一些地方頻頻爆出的“火箭干部”、“最年輕干部”在刺痛著人們敏感的神經(jīng)的同時(shí),也重重地拷打著干部選拔任用制度的公信力和執(zhí)行力。因此,在某種程度上說(shuō),“符合規(guī)定”并不能作為一些人違規(guī)違紀(jì)違法的遮羞布和擋箭牌。相反,應(yīng)該在強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督制約上動(dòng)真碰硬,要廣泛而自覺(jué)地接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等,真正還原制度執(zhí)行的本來(lái)面目。

眾所周知,存在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的夫妻雙方,不得在一個(gè)單位。但是,前文提及的網(wǎng)友報(bào)料稱(chēng),深圳氣象局核心業(yè)務(wù)掌握在3對(duì)夫妻手中,數(shù)十萬(wàn)乃至數(shù)千萬(wàn)的項(xiàng)目分包到固定的開(kāi)發(fā)公司,甚至老婆負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)老公審批。類(lèi)似于這樣不正常的現(xiàn)象在其他地方也不同程度地存在著,甚至有些單位領(lǐng)導(dǎo)更是在身邊安插七大姑八大姨等自家人,原本很?chē)?yán)肅的工作關(guān)系、權(quán)力運(yùn)行,變成了家族間、圈內(nèi)人的“自?shī)首詷?lè)”。如此這般,即便有再多的“符合規(guī)定”,也只能是自欺欺人的鬼把戲、假把式,制度也只會(huì)淪為“稻草人”當(dāng)擺設(shè)。

做人為官、行事理政,不符合規(guī)定,當(dāng)然不行。但是,“符合規(guī)定”不是萬(wàn)能膏藥,也不是亂政恃權(quán)的擋箭牌。下決心讓權(quán)力走出神秘、讓群眾參與監(jiān)督,才是上上之策。

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(責(zé)編:趙娟、謝磊)


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