8月18日,安徽省蚌埠市發(fā)生一起命案:一名17歲女孩被歹徒連捅10多刀后遇害。監(jiān)控顯示:女孩被歹徒用刀捅死時(shí),兩位民警就在面前,卻不敢挺身上前制止,民警所為遭致死者家屬的強(qiáng)烈憤怒。當(dāng)?shù)鼐截?fù)責(zé)人表示,“兩位民警在處置這件事時(shí),反應(yīng)有點(diǎn)慢,有些遲鈍,但不存在不作為、膽小怕死!
誠然,“警察也是人”,面對(duì)“歹徒持刀行兇”這樣的危險(xiǎn)情勢(shì),一般普通人“反應(yīng)遲鈍”甚至“貪生怕死”不敢挺身而出,也都可以算是無可苛責(zé)的“人之常情”。但執(zhí)行公務(wù)的警察絕非一般人,而是肩負(fù)“保護(hù)公民人身安全”根本使命,以“制止犯罪”為基本法定職責(zé)的國家公務(wù)人員。依據(jù)我國《警察法》,“人民警察遇到公民人身、財(cái)產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形,應(yīng)當(dāng)立即救助”。
面對(duì)諸如“歹徒行兇殺人”的“危難情形”,警察“立即救助”,盡力“保護(hù)公民的人身安全”,原本就是其法定職責(zé)范圍內(nèi)的履職行為,與一般公民道德倫理層面的“見義勇為”,完全是性質(zhì)截然不同的兩碼事。換言之,在公民處于危難情形時(shí),人民警察不僅無權(quán)見死不救、袖手旁觀,也無權(quán)“臨危退縮”、“反應(yīng)遲鈍”。否則,便構(gòu)成失職瀆職行為。
近年來,為避免“見死不救”之類悲劇,許多地方都出臺(tái)了鼓勵(lì)和保護(hù)“見義勇為”的規(guī)章制度,這當(dāng)然非常重要和必要。但我們顯然還應(yīng)充分意識(shí)到,相比一般公民道德層面的“見義勇為”,負(fù)有法定職責(zé)的國家公職人員的“有職必為”,才是更為根本性的社會(huì)規(guī)則底線。因?yàn)樗麄儾攀歉訉I(yè)化、組織化的社會(huì)救援力量。
另一方面,也只有首先確保了公職人員的“有職必為”,也才可能更好更有效地引導(dǎo)推動(dòng)其他公民的“見義勇為”。試想一下,如果連肩負(fù)法定職責(zé)的公職人員也在公民生命遭遇威脅前“臨危退縮”,又如何激勵(lì)普通公民的“挺身而出”?□張貴峰(媒體人)