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“公章私用”的本質(zhì)是“公權(quán)濫用”

倪洋軍

2013年09月11日15:00   來(lái)源:人民網(wǎng)-中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

日前,一封由大同市人民檢察院副檢察長(zhǎng)李勇發(fā)出,并蓋有該院公章的表?yè)P(yáng)信在網(wǎng)上引發(fā)熱議。10月9日,山西省大同市人民檢察院稱(chēng),依據(jù)相關(guān)規(guī)定,李勇因公章私用被警告處分。(2013年9月10日新華網(wǎng))

因?yàn)樽约和胰顺鲂惺艿窖簿膸椭,便利用職?wù)之便,加蓋公章,向警方寄了一封感謝信。這一事件,看起來(lái)算不得什么大事,但是,正因?yàn)檫@位副檢察長(zhǎng)并非駕駛公車(chē)執(zhí)行公務(wù),而只是因?yàn)樗绞,向其他單位?xiě)封感謝信,卻非要蓋上公章,并美其名曰,是為了證明所敘事實(shí)真實(shí)可靠,如此假借公章滿足私人要求,服務(wù)私人利益,已絕非小事。

眾所周知,單位公章,具有公權(quán)力的符號(hào)意義。在法治社會(huì),公權(quán)力的使用必須規(guī)范,并且必須有一整套的制約措施。身為檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該最懂法,也應(yīng)該最了解公權(quán)力只能為公,不得為私,但是這位副檢察長(zhǎng)卻明知故犯,利用職務(wù)之便,公章私用,不但損害了政府信用,而且給“公權(quán)私用”、“公權(quán)濫用”增加了新的注腳和翻版。

不受監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐;絕對(duì)的權(quán)力,必然導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗!肮滤接谩,其本質(zhì)還是“公權(quán)濫用”。前文提及的這位副檢察長(zhǎng),能夠很方便地為自己草擬的私人感謝信蓋上公章,充分暴露了該院在公章管理以及公權(quán)使用方面存在著一定的監(jiān)管漏洞。制度不健全,也就難以保證領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力使用科學(xué)規(guī)范了。因此,我們?cè)趯?duì)公章私用的當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理的同時(shí),更要著力修補(bǔ)可能存在的制度漏洞。只有扎緊籬笆,將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,為公章保管加上更多的“鎖鏈”、配置多人才能打開(kāi)的“密碼”,方能從根本上遏制“公章私用”等“公權(quán)濫用”的現(xiàn)象。

也許有人會(huì)說(shuō),蓋個(gè)公章,算不得什么大不了的。一些單位在公章管理上,也不同程度地存在著很隨意、很不規(guī)范的現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)人打個(gè)招呼、找人說(shuō)個(gè)情,公章便會(huì)很方便地被使用。當(dāng)然,這有時(shí)也不能全怪管章的人,要怪也只能怪這個(gè)社會(huì)太媚權(quán)、太唯上了。試想,如果你是保管單位公章的人,你的領(lǐng)導(dǎo)或上司要蓋章,即便可能不符合規(guī)定,但你敢違抗不蓋?因此,規(guī)范公章使用,首先還是要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)者的言行,說(shuō)到底,還是要約束領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的延伸和張狂。而如果領(lǐng)導(dǎo)者本身就保管公章,那蓋個(gè)公章就更是唾手可得了。對(duì)擅自公章私用的行為,絕不能小視,必須加大問(wèn)責(zé),如果僅僅隔靴搔癢式地處理,不會(huì)起到任何警戒作用。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。為官者,必須始終保持剛正不阿、公道正派、清正廉潔的公仆本色,必須淡泊名利,始終保持頭腦清醒。但是,令人遺憾的是,少數(shù)黨員干部包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部,不能樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,缺乏中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念,社會(huì)主義核心價(jià)值觀扭曲,總認(rèn)為,人不為己,天誅地滅;有權(quán)不用,過(guò)期作廢。思想上的滑坡、道德上的淪喪,往往是一些官員唯利是圖、唯權(quán)是用,不講原則、不守底線、不擇手段濫用職權(quán)、恣意妄為的根本誘因。做人要有人品,為官要有官德。教育不是萬(wàn)能的,但是離開(kāi)教育是萬(wàn)萬(wàn)不能的?磥(lái),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想品德的塑造和培養(yǎng),一刻也不能松懈,要讓每一位干部懂得權(quán)力是人民給的,只能為人民服務(wù),而不得有任何特權(quán)。

俗話說(shuō),冰凍三尺,非一日之寒。公章私用,也絕非是一時(shí)頭腦糊涂,必定有著一個(gè)長(zhǎng)期“習(xí)以為!、“見(jiàn)怪不怪”的養(yǎng)成過(guò)程。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、杜絕公章私用、公車(chē)私用等亂政行為,必須從小事抓起、點(diǎn)滴做起,防微杜漸,防患于未然,才能真正營(yíng)造起風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。


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(責(zé)編:趙娟、謝磊)
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