路權(quán)逼仄呼喚精細(xì)管理

任小康

近日，濟(jì)南市一條寬約20厘米的人行道引來眾人圍觀，被戲稱為“史上最窄人行道”。而在這條路附近，有泉城中學(xué)和濟(jì)南市大明湖小學(xué)兩個(gè)學(xué)校，每天都有數(shù)千名學(xué)生走在這條路上。

人行道雖是城市建設(shè)的“芝麻”，卻連接著每一個(gè)市民的舒適感，丈量著城市的文明程度。誠然，人行道并不是越寬越好，但至少要保證行人的通行需要。數(shù)千名學(xué)生走在這條路上，20厘米寬的人行道如何滿足實(shí)際需要？

近年來，“5秒綠燈”也好，“20厘米人行道”也罷，都見證著行人路權(quán)的逼仄。馬路越拓越寬，人行道、自行車道卻被擠壓。面對(duì)復(fù)雜的利益訴求和長遠(yuǎn)的發(fā)展期待，城市管理者再用簡單的思維和手段根本無法協(xié)調(diào)矛盾，勢(shì)必會(huì)留下各種各樣的隱患。為此，我們既需關(guān)注教育、社保等宏觀議題，也需要在地下管道、人行橫道等微觀事務(wù)上著力，科學(xué)化論證、精細(xì)化管理，保障人們正常行路、正常生活，這些“小事”關(guān)乎每一個(gè)市民對(duì)這個(gè)城市的親近感、認(rèn)同感。

管住允許吃空餉的權(quán)力

劉  鵬

近日，有市民舉報(bào)，深圳寶路華運(yùn)輸（集團(tuán)）有限公司有高管人員吃空餉的現(xiàn)象，十余年間領(lǐng)取工資高達(dá)200多萬元。無獨(dú)有偶，河南周口市近期清理吃空餉，調(diào)查尚沒有結(jié)束，5731人就已經(jīng)“浮出水面”。經(jīng)粗略估計(jì)，每年至少花掉公款1億元。

吃空餉現(xiàn)象屢禁不止，人員編制過多，信息不透明固然是現(xiàn)實(shí)原因，但最根本的還在于權(quán)力不受監(jiān)督。給人發(fā)工資，不是一件隨隨便便的事情，不僅要出勤記錄，還要財(cái)務(wù)核算，更要有領(lǐng)導(dǎo)的審批，最后才由出納發(fā)放。經(jīng)手如此眾多部門和程序，居然還堵不住吃空餉，可見問題不在于程序制度不完善，而在于權(quán)力之手的肆意妄為。

因此，治理與杜絕吃空餉，除了要解決冗員問題、做好信息公開之外，更要堅(jiān)決落實(shí)相關(guān)法規(guī)制度，加大對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。特別是對(duì)“一把手”的監(jiān)督，不僅要讓吃空餉的人付出代價(jià)，也要讓允許吃空餉的人受到懲罰。 

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年09月13日 05 版）