唐螂
重陽節(jié),養(yǎng)老話題循例熱門。今年,被媒體曝到公眾眼前的,就是“天價養(yǎng)老床位”(8000元/月)。公眾的關心點,不外三個:一是價錢離普通階層養(yǎng)老需求太遠,暈!二是住進去的是些什么人,“羨慕嫉妒恨”!三是這個價錢的老人院有啥子服務?是不是貨能對板?疑!
養(yǎng)老院問題,近些年是除養(yǎng)老金和“醫(yī)!敝猓畋魂P注的話題。在各地普遍實行的養(yǎng)老政策中,除鰥寡老人之外,老人進入養(yǎng)老院,都算不得基本養(yǎng)老政策范疇之事。各種各樣的養(yǎng)老院,只要被民政部門批準,都算合法經營了,至于價格,也就忽悠著收了。
事實上,越來越多商人發(fā)現(xiàn),創(chuàng)建和經營養(yǎng)老院,是個很暴利的行當。暴利何來?無他,模糊地帶太多。比如,硬件方面,建養(yǎng)老院可疑似房地產,不少養(yǎng)老院都在收住房的長期使用權基金,而老人并沒有住房的產權,表面看這筆錢比買房便宜很多,但土地的價值是升值的,院方對老人來說,真是得了便宜還賣乖;又比如,一定規(guī)模的新老人院,多半在郊外,這就要求其有保健的配套,配套什么?是疑似醫(yī)院了。醫(yī)院資質水平怎樣?誰都不敢說,但賺錢的機會,不用說是“大大的”了……
天價老人院引起普遍關注和質疑,毫不奇怪。問題其實不在天價不天價,而在于,我們對養(yǎng)老院的管理及服務質量,根本沒有細致標準。有什么服務收什么價,天經地義,但現(xiàn)在有哪家老人院的收費,是明明白白經過批準和公眾質詢的呢?相關服務標準,又有哪些是清楚列明的?從監(jiān)管來說,我們對老人院的管理,基本上是放任自流的,不存在一個科學合理的標準系統(tǒng)和相應的規(guī)范約束機制。老人院應不應該分級?基本醫(yī)療配置水平要不要分級?日常服務是否應像酒店那樣有個軟硬件標準?在老人院的服務中,哪些算是基本服務或必配服務,哪些可稱作特殊服務?等等,等等。養(yǎng)老院不管是官辦還是民辦的,在沒有第三方的透明監(jiān)管下,終歸還是難以真正“洗白白”的。試問一下公眾,哪個人對現(xiàn)有的養(yǎng)老院,不是心存質疑?
總之,老人是社會的弱勢群體,他們的權益特別容易受到傷害,尤其是在一個相對封閉的環(huán)境中,更易被隱蔽的黑手盤剝而無力維權,所以,我們應當首先從立法和管理上,更細致地研究針對老人的各項標準和服務細則。對老人的關懷,只有體現(xiàn)在制度和更細致的剛性約束,才可能落到實處。