說(shuō)中國(guó)寬帶是“爬行動(dòng)物”肯定不會(huì)言過(guò)其實(shí)。實(shí)際上，能否維持爬行速度還要靠“天時(shí)”和“地利”，碰到上網(wǎng)的高峰期和寬帶用戶密集區(qū)，網(wǎng)速蝸牛往往就變成了“漩渦”，一直在屏幕上轉(zhuǎn)個(gè)不停，就是轉(zhuǎn)不出應(yīng)有的畫(huà)面來(lái)。

出現(xiàn)這種爬行蝸�；蜣D(zhuǎn)個(gè)不停的“漩渦”，并非都是用戶購(gòu)買(mǎi)的網(wǎng)速不夠。有的用戶購(gòu)買(mǎi)的是號(hào)稱(chēng)10兆以上的網(wǎng)速，本來(lái)應(yīng)該是飛瀑直流，但同樣還是“漩渦”不斷。這到底是為什么？

昨天，央視《每周質(zhì)量報(bào)告》播出了這一問(wèn)題的調(diào)查，揭開(kāi)了中國(guó)寬帶經(jīng)營(yíng)的種種貓膩。

央視選擇了幾個(gè)國(guó)家或地區(qū)，從上網(wǎng)資費(fèi)到網(wǎng)速進(jìn)行測(cè)試對(duì)比。調(diào)查顯示，我國(guó)上網(wǎng)費(fèi)用是美國(guó)4倍、網(wǎng)速卻不及美國(guó)一半；網(wǎng)絡(luò)寬帶多造假，全國(guó)固網(wǎng)寬帶用戶達(dá)到的實(shí)際帶寬僅僅是標(biāo)稱(chēng)帶寬的55%，這意味著這些寬帶用戶在帶寬上所花的有將近一半都是冤枉錢(qián)；寬帶銷(xiāo)售經(jīng)過(guò)層層盤(pán)剝，所有費(fèi)用最終都轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上；相關(guān)法規(guī)的缺失，讓消費(fèi)者面對(duì)運(yùn)營(yíng)商投訴無(wú)門(mén)……

在我國(guó)寬帶運(yùn)營(yíng)體系中，除聯(lián)通、移動(dòng)和電信三家一級(jí)運(yùn)營(yíng)商外，還有許多小運(yùn)營(yíng)商。他們從上一級(jí)運(yùn)營(yíng)商手里購(gòu)買(mǎi)寬帶，經(jīng)多次轉(zhuǎn)包后再賣(mài)給盡可能多的用戶，攤薄成本賺取利益。大量寬帶用戶擁擠在有限的資源上，便出現(xiàn)了承諾網(wǎng)速高、使用網(wǎng)速低的局面。

寬帶的層層轉(zhuǎn)包就像工程的層層轉(zhuǎn)包，每一層都要從中獲利。這些利益決不會(huì)都由運(yùn)營(yíng)商獲取，相信有許多會(huì)落入個(gè)人的腰包。

在一些小區(qū)或樓盤(pán)，規(guī)定只能接入某個(gè)運(yùn)營(yíng)商的寬帶，這使得上有大運(yùn)營(yíng)商的壟斷，下又有轉(zhuǎn)包商的壟斷。用戶別無(wú)選擇，成為任人宰割的羔羊。

實(shí)際網(wǎng)速遠(yuǎn)低于運(yùn)營(yíng)商承諾的網(wǎng)速，說(shuō)是“獨(dú)享”的網(wǎng)速卻變成了分享網(wǎng)速，這是一種欺詐行為。一些運(yùn)營(yíng)商或轉(zhuǎn)包商利用多數(shù)用戶不懂檢測(cè)技術(shù)和一些免費(fèi)網(wǎng)速檢測(cè)工具的不準(zhǔn)確來(lái)欺騙用戶，這讓維權(quán)變得十分困難。今年上半年，包括寬帶服務(wù)在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)投訴占服務(wù)類(lèi)投訴總量的比重繼續(xù)呈上升趨勢(shì)，由2011年同期的32.9%上升到34.5%。

在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，人們?cè)诠ぷ�、閱讀、購(gòu)買(mǎi)、娛樂(lè)、交際等等都更加依賴網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為水電之外的工作和生活第三必需品�？墒乾F(xiàn)在用戶花更多的錢(qián)，卻享受更低的網(wǎng)速，每次上網(wǎng)時(shí)，網(wǎng)堵心更堵，不但影響工作，還影響心情。

在使用網(wǎng)絡(luò)的簡(jiǎn)單過(guò)程中，我們?nèi)缃褚�面臨壟斷、欺詐、心情堵塞和可能的行業(yè)腐敗等諸多問(wèn)題。我們的相關(guān)管理部門(mén)，能否在嚴(yán)守網(wǎng)絡(luò)出入口時(shí)，分出一點(diǎn)時(shí)間和精力，管一管寬帶運(yùn)營(yíng)的壟斷和無(wú)序狀況？