倪洋軍
10月21日下午,2013年中國中小城市綜合實(shí)力百強(qiáng)縣名單在北京公布,長沙縣首次挺進(jìn)全國十強(qiáng),列第8位,較上屆躍升5位,連續(xù)6年穩(wěn)居中西部第一。中小城市綜合實(shí)力評(píng)價(jià)體系由科學(xué)發(fā)展指數(shù)、節(jié)約指數(shù)、投資潛力指數(shù)、區(qū)域帶動(dòng)力指數(shù)4部分構(gòu)成。(2013年10月22日湖南日?qǐng)?bào))
中國縣域經(jīng)濟(jì)與縣域基本競爭力百強(qiáng)縣(市),簡稱中國百強(qiáng)縣(市),是為了客觀衡量中國縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的狀況,國家統(tǒng)計(jì)局連續(xù)多年根據(jù)全國2000多個(gè)縣域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料,從發(fā)展水平,發(fā)展活力,發(fā)展?jié)摿θ齻(gè)方面對(duì)縣域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展進(jìn)行測算,這就是每年一屆的全國百強(qiáng)縣評(píng)比。長沙縣作為參評(píng)的一個(gè)縣份,能夠連續(xù)6年穩(wěn)居中西部第一,并且于今年首次挺進(jìn)全國十強(qiáng),實(shí)屬難能可貴。那么,在競爭激烈的參評(píng)大軍中,長沙縣能夠獨(dú)樹一幟、出類拔萃,究竟仰仗什么發(fā)展的法寶呢?
科學(xué)發(fā)展?茖W(xué)發(fā)展觀,是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)攬和總綱。中小城市綜合實(shí)力評(píng)價(jià)體系最核心的就是科學(xué)發(fā)展指數(shù),這也是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)一切工作的頭等大事。長沙縣始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為總攬,探索出了一條獨(dú)具地方特色的發(fā)展之路,既發(fā)展了地方經(jīng)濟(jì),更惠及了民生。長沙縣首次挺進(jìn)十強(qiáng)縣,是長沙縣干群不懈奮斗的勝利,更是科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的勝利。發(fā)展是硬道理,不堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展就是沒道理。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明,科學(xué)發(fā)展觀,是必須永遠(yuǎn)高高舉起的大旗,不能倒,更不能歪。
項(xiàng)目為王?h域經(jīng)濟(jì)就是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)。發(fā)展經(jīng)濟(jì),沒有項(xiàng)目支撐,就是無源之水、無本之木。抓項(xiàng)目,就是抓發(fā)展。大項(xiàng)目,就是大發(fā)展。長沙縣保持縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵就是強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建了多點(diǎn)支撐的工業(yè)經(jīng)濟(jì)格局。在此基礎(chǔ)上,長沙縣還采取措施,不斷壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì),形成了分工完備、科技含量高、生產(chǎn)要素高度聚集的園區(qū)建設(shè)體系。全縣園區(qū)內(nèi)聚集規(guī)模以上企業(yè)300多家,其中年產(chǎn)值在億元以上的企業(yè)有121家。正是牢牢抓住了項(xiàng)目為王,不斷壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì),長沙縣的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力得到了明顯提升,也為城鄉(xiāng)互哺提供了經(jīng)濟(jì)支撐。
民生優(yōu)先。以人為本,民生為大,民生優(yōu)先,是科學(xué)發(fā)展觀的題中之意,也是長沙縣首次挺進(jìn)十強(qiáng)縣的重要秘訣。沒有民生保障的發(fā)展,是不利長遠(yuǎn)的發(fā)展。一邊是高樓林立,一邊是民生荒廢,是畸形的發(fā)展,也是價(jià)值觀、政績觀扭曲的表現(xiàn)。長沙縣始終牢記民生優(yōu)先,沒有搞盲目的項(xiàng)目擴(kuò)張和大拆大建等“造城”、“造景”運(yùn)動(dòng),而是合理布局、錯(cuò)位發(fā)展,全縣按照“南工北農(nóng)”布局,用1%的土地產(chǎn)出了90%的社會(huì)財(cái)富,99%的土地等生態(tài)資源得到有效保護(hù)。近年來,該縣還實(shí)施了教育、環(huán)保、文化醫(yī)療等一大批民生項(xiàng)目,去年民生領(lǐng)域支出占一般預(yù)算支出85%。民生改善,群眾幸福指數(shù)的提升,也為長沙縣挺進(jìn)十強(qiáng)縣贏得了民意加分。
實(shí)干為本?照?wù)`國,實(shí)干興邦。百強(qiáng)縣評(píng)選,乃至十強(qiáng)縣爭奪,不是靠吹噓、造假、玩數(shù)字游戲或材料粉飾,必須憑實(shí)力、靠實(shí)干,才能得以入圍或晉級(jí)。長沙縣能夠首次挺進(jìn)十強(qiáng)縣,不是偶然的僥幸,而是長沙干部群眾求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,不爭論、不懈怠、不折騰,始終以科學(xué)發(fā)展觀為總攬,多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的實(shí)事、好事,多解群眾最急、最盼的難事、難題,一步一個(gè)腳印,一著不讓,一刻未松,才步步為贏的。長沙縣的實(shí)干,還是一種釘釘子精神的體現(xiàn),連續(xù)6年穩(wěn)居中西部第一,靠吹是吹不出來的,靠的是久久為功,贏的是堅(jiān)持不懈,如果虎頭蛇尾,不能善始善終,也就難以善做善成。
新的起點(diǎn),需要新的目標(biāo)地位;新的起點(diǎn),需要付出新的不懈努力。據(jù)悉,長沙縣力爭在2015年,地區(qū)生產(chǎn)總值邁上1500億元臺(tái)階、財(cái)政收入突破300億元大關(guān)、城鄉(xiāng)居民可支配收入分別邁上4.5萬元和3萬元臺(tái)階。這是地區(qū)綜合實(shí)力的競爭,更是民生福祉所在。有了長沙縣以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,探索出的一條產(chǎn)業(yè)先行、城鄉(xiāng)互哺、分類發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型的新型城鎮(zhèn)化之路作指引,一切皆有可能。各級(jí)各地從長沙縣的發(fā)展軌跡中,也應(yīng)該能夠?qū)W到很多。
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