位于成都火車北站區(qū)域總長278米,可停放140輛自行車、840輛電瓶車的非機(jī)動車停放點,在8月中旬被拍出了34.5萬元價格,而被業(yè)內(nèi)戲稱拍出了一個“寶馬”價。市民發(fā)現(xiàn)這些地方的停車費(fèi)突然暴漲。而根據(jù)拍賣約定,承包人在經(jīng)營期內(nèi)是不得違規(guī)收費(fèi)的。漲價是否與34.5萬元的拍賣價有關(guān)?消費(fèi)者是否該為“天價”車位埋單?(據(jù)10月22日《華西都市報》)
從報道來看,該停車位在火車站區(qū)域,屬于公共建筑范圍之內(nèi),理應(yīng)遵循公益屬性原則,采取非營利或微盈利模式經(jīng)營,來為民眾提供車輛停放保管服務(wù)?梢姡皩汃R自行車停車位”收費(fèi)太高,已經(jīng)違反了相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致公益屬性變質(zhì),社會公共利益亦因此遭到損害。
按照《成都市城區(qū)非機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》,室外停車自行車收費(fèi)2毛錢,電瓶車收費(fèi)4毛錢。而“寶馬自行車停車位”則收取1元和2元的費(fèi)用,是規(guī)定的5倍之多,明顯屬于亂收費(fèi),需要依法予以整改。當(dāng)然,也需要看到,“天價收費(fèi)”并非無中生有,乃是因為該車位的拍賣價格太高,又存在著層層轉(zhuǎn)包經(jīng)營行為,按照水漲船高的原則,只有逐級抬高價格,才能確保不會虧本。
可見,自行車停車位拍出寶馬價才是問題的根源,要想徹底糾正過來,就不能簡單處罰經(jīng)營者,而是追根溯源,改變該停車位經(jīng)營權(quán)的拍賣方式,降低拍賣價格,從而擠出收費(fèi)水分。
該停車位處于火車站區(qū)域,日常人流量非常大,拍賣方應(yīng)做事先調(diào)查,估算平均流量,核算盈虧成本線,在此基礎(chǔ)上制定拍賣價。同時,為了避免拍賣價被過度抬高,則應(yīng)按微盈利模式規(guī)定價格上限,超出者均為無效。或者,為了確保公平性,也可采取抽簽方式,或輪流經(jīng)營模式,由多位競拍者公平參與。
類似情況在其它公益性經(jīng)營領(lǐng)域,也常?梢钥吹剑畹湫偷木褪遣藞鰯偽坏慕(jīng)營權(quán),也是被年年抬高,致使攤位經(jīng)營成本太高,菜價亦跟著飛漲,影響到基本民生。
因此,政府部門有必要吸取經(jīng)驗教訓(xùn),讓公共經(jīng)營項目回歸至公益屬性,別再一味賺錢。而對于違規(guī)收費(fèi)者,也應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定予以處罰和整改,屢教不改者依法收回其經(jīng)營權(quán),以儆效尤。
(江德斌)