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羊城晚報(bào):政府“發(fā)函求情”勿在曖昧中忘了邊界

佘宗明

2013年10月24日09:23   來源:羊城晚報(bào)

原標(biāo)題:勿在曖昧中忘了邊界

2010年10月30日,太原晉源區(qū)古寨村發(fā)生違法強(qiáng)拆事件,村民孟福貴被強(qiáng)拆者棒擊致死。事發(fā)后,太原市中院對17人作出一審判決。今年9月,此案依山西省高院裁定重審。庭審時(shí),死者家屬孟建偉發(fā)現(xiàn)兩份由晉源區(qū)政府發(fā)給兩級法院、請求“慎重量刑”的公函。(10月22日《新京報(bào)》)

晉源這起暴力強(qiáng)拆案,最初曝光,跟孟建偉的“奔喪日記”有關(guān):在“復(fù)旦大學(xué)博士生”的標(biāo)簽烘托下,他的慘案還原與血淚控訴,迅速引發(fā)軒然大波,“驚動”了市領(lǐng)導(dǎo)。而后,當(dāng)?shù)匮讣磫恿税盖檎{(diào)查、循跡溯責(zé)等程序。

隨著一審判決的出臺,人們都以為,此案已告一段落。誰料到,“劇情”竟迎來“第二季”:此案被裁定重審,且重審開庭時(shí)間被推遲。

在兩份函件中,都提到疑犯家屬多次上訪、希望減輕量刑,還稱為維護(hù)社會穩(wěn)定,經(jīng)區(qū)委區(qū)政府研究,特懇請法院“依法對其訴求予以考量”。

表面上看,公函中“依法考量”“慎重量刑”等表述,還挺克制,可慮及潛在語境,其傾向性頗為明顯:強(qiáng)拆打人致死,基于其惡劣程度與惡性影響,依“罪刑法定”原則,本就該重典嚴(yán)懲。而今,涉事區(qū)政府請求“考慮疑犯方的減刑訴求”,只替單方說話,卻未慮及受害方利益,求情意圖不言自明。

更何況,政府逾越正當(dāng)程序,給法院發(fā)函,涉嫌以行政干預(yù)司法。以函告方式介入案件審判,是對司法獨(dú)立的侵?jǐn)_:政府與司法部門本該是平行制衡、兩不相擾的關(guān)系,而非“一家親”。在具體案件上,政府應(yīng)有“避嫌意識”,若認(rèn)為審判不公,可提供證據(jù)供法院裁決,而不是悄悄發(fā)函,直接干擾審判結(jié)果。

對法院而言,也應(yīng)有起碼的抗干擾能力。若司法判決,動輒被“維穩(wěn)”等名頭阻撓,被行政權(quán)力馴服,那司法與行政的博弈關(guān)系、平衡格局,也勢必被打破。

政府為疑犯“發(fā)函求情”,因其程序失當(dāng),必然引發(fā)諸多聯(lián)想:究竟是為維穩(wěn),還是有利益勾連,不好說。結(jié)合時(shí)過近三年,“誰是幕后主謀”仍懸而未決的情況,公眾只能不憚以“最壞惡意去揣測”。

以發(fā)函手段干預(yù)司法的案例,這非首起。它抖露的,仍是司法與行政二元關(guān)系的失衡,本是“魏蜀吳”卻變成“劉關(guān)張”。改變這局面,有賴于制度框架的完善,也要靠個(gè)案防范與細(xì)節(jié)規(guī)避:比如在此案中,對政府發(fā)函的舉動,有必要清查責(zé)任,并予以糾偏。

政府“發(fā)函求情”,是角色越位。而要實(shí)現(xiàn)個(gè)案正義,亟須政府、法院各方遵循規(guī)則、恪守本分,避免在你儂我儂,曖昧不清中,忘了邊界。


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(責(zé)編:方蕊娟、謝磊)
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