從黨的十一屆三中全會(huì)作出實(shí)行改革開放的歷史性決策以來(lái),已經(jīng)35個(gè)年頭了。在新的歷史條件下,改革該向何處去?黨的十八屆三中全會(huì)給出了明確的回答:全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這一總目標(biāo)表明了改革的鮮明性質(zhì)和根本任務(wù),回應(yīng)了人民群眾的呼聲和期待,為全面深化改革指明了方向。
站在新的起點(diǎn)上,十八屆三中全會(huì)提出,到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。善于運(yùn)用制度和法律治理國(guó)家,把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理國(guó)家的效能,是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。
改革開放最主要的成果是開創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有力保障。35年來(lái),黨帶領(lǐng)人民以解放思想、實(shí)事求是的政治勇氣和摸著石頭過(guò)河的改革智慧,開辟出一條把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的道路,取得了令世界矚目的成績(jī)。但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和人民群眾期待相比,我們還有許多不足。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),只有通過(guò)全面深化改革,才能解決前進(jìn)道路上面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題,不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就是要改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制,同時(shí)不斷與時(shí)俱進(jìn)構(gòu)建新的內(nèi)容,使各方面制度更加科學(xué)、更加完善,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。
全面深化改革是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署,不是某個(gè)領(lǐng)域某個(gè)方面的單項(xiàng)改革。全面深化改革的總目標(biāo),從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化破題,抓住了建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的根本問(wèn)題,具有豐富的時(shí)代內(nèi)涵,必須站在戰(zhàn)略全局的高度來(lái)認(rèn)知把握。在這一總目標(biāo)指導(dǎo)下,尤需更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明。惟有如此,才能讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
自治區(qū)成立60多年特別是改革開放35年來(lái),在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)繁榮、人民生活水平不斷提高,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)欣欣向榮。這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度在內(nèi)蒙古的生動(dòng)實(shí)踐。今年年初,自治區(qū)提出“8337”發(fā)展思路,描繪出內(nèi)蒙古科學(xué)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神,就要準(zhǔn)確把握全面深化改革的總目標(biāo),從各個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)在內(nèi)蒙古得到更好的體現(xiàn)。
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