張伯晉
近日,網(wǎng)傳中國人民大學(xué)招生就業(yè)處原處長蔡某持假護照從深圳闖關(guān),欲“潛逃”時被警方截獲。人民大學(xué)回應(yīng),蔡某確因涉嫌違法違紀正接受調(diào)查,但未透露調(diào)查原因(11月28日《京華時報》)。
去年7月,在全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作表彰大會上,蔡某作為教育部評選的5名直屬高校獲獎?wù)咧坏綀鼋邮鼙碚,獲評“全國就業(yè)先進工作者”。僅一年之隔,優(yōu)秀干部變成了涉罪貪官,更傳聞其涉案金額數(shù)億元。震撼之余,我們深思高校招生腐敗現(xiàn)象背后的深層次原因,除了貪腐者個人抵擋不住金錢誘惑、以權(quán)謀私等原因之外,高校自主招生制度是否同樣存在不容忽視的漏洞?
何謂自主招生?根據(jù)教育部《關(guān)于深化高校自主選拔錄取改革試點工作指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)規(guī)定,凡能證明確有某方面特長或潛質(zhì)的考生,可直接進入學(xué)?己嗣嬖嚟h(huán)節(jié)。試點高校的自主選拔錄取計劃不超過本校年度本科招生計劃總數(shù)的5%,納入本校年度招生計劃中。根據(jù)該意見,高校對學(xué)科特長等表現(xiàn)特別突出的優(yōu)秀考生,還可以破格錄取。
自主招生設(shè)立初衷是為了避免“一考定終身”。如何確定考生是否具有某方面特長或潛質(zhì)?依據(jù)《意見》,高校需考察考生在高中階段的學(xué)科特長、德智體美情況以及獲獎證明等材料,作出綜合判斷。招生處作為自主招生工作的主要負責(zé)部門之一,在自主招生過程中雖然沒有決定權(quán),但其負責(zé)人如果想利用手中權(quán)柄及影響力“暗箱操作”個別招生名額,恐怕并非難事。特別值得注意的是,多是重點高校才有自主招生權(quán),名校的入學(xué)名額自然也能賣出天價,招生腐敗由此而生。
其實,發(fā)現(xiàn)腐敗并不難。據(jù)報道,今年6月至8月間,中央第十巡視組到中國人民大學(xué)開展巡視工作,就曾指出其自主招生等方面存在薄弱環(huán)節(jié),F(xiàn)在蔡某被調(diào)查,恰恰證明了這一點。
但是,查處一個貪官并不是終結(jié),解決好“薄弱環(huán)節(jié)”,堵住腐敗滋生的制度漏洞才是關(guān)鍵。否則,難保下一個招生處長不會繼續(xù)墮入貪腐泥潭。權(quán)力不受監(jiān)督,必然導(dǎo)致腐敗,自主招生權(quán)也如是。而制約高校自主招生權(quán)最有效的途徑,莫過于推進高校去行政化改革,建立起以教授和招生委員會為中心的招生制度。
具體而言,一方面,高校自主招生必須公開、透明,嚴格進行全程公示,讓每一位入選考生公開展示個人實力,贏得高校和社會的共同認可。另一方面,通過建立招生委員會,選任懂教學(xué)、懂科研的教授取代行政領(lǐng)導(dǎo)作為委員,民主行使自主招生權(quán),杜絕富二代、官二代們“投機取巧”上名校,真正實現(xiàn)教育公平。此外,不妨建立一個入學(xué)后的自主招生特長展示與考核活動,既讓年輕學(xué)子們有一展所長、贏得喝彩的舞臺,也讓那些濫竽充數(shù)、渾水摸魚之輩無所遁形,何樂而不為呢?