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京華時(shí)報(bào):出生證與結(jié)婚證脫鉤還生命權(quán)尊嚴(yán)

傅達(dá)林

2013年12月03日08:34   來源:京華時(shí)報(bào)

原標(biāo)題:出生證與結(jié)婚證脫鉤還生命權(quán)尊嚴(yán)

在整個(gè)中國人口制度調(diào)整的大趨勢下,出生證與結(jié)婚證、生育證的脫鉤乃是勢在必行。

就算沒有結(jié)婚證,也可以為孩子辦理出生證、上戶口——湖北衛(wèi)生計(jì)生委、公安廳近日聯(lián)合制定出臺(tái)《湖北省〈出生醫(yī)學(xué)證明〉管理辦法》,規(guī)定省內(nèi)出生的嬰兒均應(yīng)依法獲得國家統(tǒng)一制發(fā)的《出生醫(yī)學(xué)證明》,各簽發(fā)機(jī)構(gòu)與管理機(jī)構(gòu)不得以結(jié)婚證、生育證等作為附加條件。

在戶籍制度改革的社會(huì)期待中,出生證與結(jié)婚證、生育證脫鉤,無疑具有改革的意蘊(yùn)。曾幾何時(shí),沒有經(jīng)過結(jié)婚并取得準(zhǔn)生證的情況下,出生的孩子因難以落戶而變成了“黑戶”。這種基于戶口之上的利益分配,讓“黑戶”的孩子從一出生,就被烙印上不平等的標(biāo)識(shí),將憲法保護(hù)的生命權(quán)人為劃分三六九等。用現(xiàn)代的法治標(biāo)準(zhǔn)衡量,這是一種漠視生命權(quán)尊嚴(yán)的行政障礙。

在中國的特殊國情下,加強(qiáng)對出生人口的行政管理,當(dāng)然有人口控制上的考量,但這應(yīng)當(dāng)限定在事前環(huán)節(jié),即主要是針對生育之前的限定。當(dāng)孩子出生之后,即便是違規(guī)生育,也不能針對孩子的權(quán)利進(jìn)行差別對待,因?yàn)檫@時(shí)已經(jīng)失去了人口控制的必要,生命權(quán)的考量完全居于主導(dǎo)地位。

湖北新規(guī)的出臺(tái),其實(shí)只是人口管理制度的一項(xiàng)正;貧w,在整個(gè)中國人口制度調(diào)整的大趨勢下,出生證與結(jié)婚證、生育證的脫鉤乃是勢在必行。但在更深層面上,其帶給制度設(shè)計(jì)的普遍性啟示則是,讓我們重新回到如下價(jià)值常識(shí):孩子出生之后,任何行政管理的舉措都必須遵循生命權(quán)邏輯,而不是其他種種借口和考量因素。目前,一些輿論對湖北新規(guī)的關(guān)注,更多集中于未婚媽媽的生育權(quán)。因?yàn)殛P(guān)注到這一點(diǎn),部分網(wǎng)友質(zhì)疑新規(guī)是不是慫恿“未婚先孕”“婚外生育”?這樣的擔(dān)憂或許有一定的社會(huì)責(zé)任感在支撐,但根本上是“劍走偏鋒”,失去了對制度改革核心價(jià)值的把握。

一項(xiàng)制度的變革,總是會(huì)帶來新的問題,對這些問題的分析需要把握主次。脫鉤新規(guī)的核心價(jià)值,就在于重新找回曾經(jīng)忽略的生命權(quán)尊嚴(yán),在這面前,所謂“未婚先孕”“婚外生育”的擔(dān)憂,都不足為慮。很明顯,化解這些擔(dān)憂的路徑不是制度緊縮權(quán)利,而是需要借助于道德的重建,以及制度對權(quán)利的進(jìn)一步開放和舒緩。


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(責(zé)編:方蕊娟、謝磊)
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