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干部考核工作要走出“數(shù)字出官”的怪圈

范永剛

2013年12月10日11:21   來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

日前,經(jīng)中共中央批準,中央組織部印發(fā)《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核工作的通知》(以下簡稱《通知》),規(guī)定今后對地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的各類考核考察,不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率作為政績評價的主要指標,不能搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率排名,中央有關(guān)部門不能單純依此衡量各省(自治區(qū)、直轄市)的發(fā)展成效,地方各級黨委政府不能簡單地依此評定下一級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的政績和考核等次,對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核。(來源:新華網(wǎng))

干部考核工作肩負著了解識別干部、教育引導干部、選拔使用干部的重任,是一項極其嚴肅而又復(fù)雜的工作。但是,當前在有些地方干部考核唯GDP論英雄,其他指標靠邊站,只看數(shù)字“顯績”、不看質(zhì)量“潛績”;有些地方干部考核工作流于形式,考核工作不僅沒有了約束力,也失去了公信力。

習近平總書記在全國組織工作會上曾經(jīng)指出,要改進考核方法手段,既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績又看潛績,再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了。此次《通知》明確規(guī)定,選人用人不能簡單以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率論英雄,不能簡單地把經(jīng)濟增長速度與干部的德能勤績廉畫等號,將其作為干部提拔任用的依據(jù),作為高配干部或者提高干部職級待遇的依據(jù),作為末位淘汰的依據(jù)?梢哉f此《通知》是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神、改革和完善干部考核工作的重要舉措。

改革和完善干部考核評價制度,就要樹立正確的考核導向,克服唯GDP思想,走出“數(shù)字出官、政績工程、考用脫節(jié)”的怪圈,突出科學發(fā)展觀理念,使考核工作由單純比經(jīng)濟總量、比發(fā)展速度,轉(zhuǎn)變?yōu)楸劝l(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式、發(fā)展后勁,真正考真、考準、考實、考公平、考出干部的積極性,實現(xiàn)“優(yōu)者上、平者讓、庸者下”。

要科學界定考核內(nèi)容。把考核經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益放在優(yōu)先位置,指標設(shè)置實行總量控制、動態(tài)管理,把有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展和民生改善、社會和諧進步、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等作為考核評價的重要內(nèi)容,加大資源消耗、環(huán)境保護、消化產(chǎn)能過剩、安全生產(chǎn)等指標的權(quán)重,更加重視科技創(chuàng)新、教育文化、勞動就業(yè)、居民收入、社會保障、人民健康狀況的考核,破解考核工作“針對性、可比性不強”的問題。

要改進考核方式方法。把多項考核指標整合在一起,精簡各類專項業(yè)務(wù)工作考核,取消名目繁多、導向不正確的考核,防止考核過多過濫、破解“多頭考核、重復(fù)考核”的問題。同時,在考核干部時要堅持既看主觀努力,又看客觀條件;既看前任基礎(chǔ),又看現(xiàn)任業(yè)績;既看個人貢獻,又看集體作用;既看發(fā)展成果,又看發(fā)展成本;既看立竿見影的顯績,更看打基礎(chǔ)、利長遠的潛績;既實地查看,更聽取社會評價,確保全面辯證、客觀準確的評價干部,防止“考核失真、考核失實”等問題。

要強化考核結(jié)果運用。堅持把考核結(jié)果與干部的“升降去留”結(jié)合起來,對那些堅持科學發(fā)展觀,實績突出、群眾公認,能干事、會干事、干成事的干部優(yōu)先提拔到領(lǐng)導崗位或重要崗位,對那些違背科學發(fā)展觀,拍腦袋決策、拍胸脯蠻干,損害國家利益、損害群眾利益的記錄在案,予以嚴懲,切實發(fā)揮好考核的“指揮棒”作用,確!案珊酶蓧牟灰粯、干多干少不一樣”,真正把那些信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的好干部選拔出來,激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

考核不是目的,是手段。因此,廣大黨員干部要摒棄“數(shù)字出官、官出數(shù)字”錯誤認識,樹立正確的政績觀和事業(yè)觀,多干打基礎(chǔ)、利長遠的工作,多做經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的政績,讓黨滿意、群眾滿意。 


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(責編:趙娟、謝磊)
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