廣東徐聞縣畜牧局一棟九層的辦公大樓，卻有六層公然出租給了一家歌舞廳。為還清畜牧局建樓所欠工程款，徐聞縣召開了“聯(lián)席會議”，決定同意以“出租大樓并許可經營娛樂城”的方式還債。如今，到畜牧局辦公必須穿過環(huán)繞“美女圖、洋酒柜”，裝飾豪華的娛樂城大廳，政府辦公與歌舞“并舉”令人尷尬。（12月11日新華網）

過去，唐代大詩人王勃曾寫下千古名句，“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色”，讓人深深傾倒于贛江那壯觀的美景。如今，徐聞縣畜牧局亦繪出千古美景，“辦公與歌舞并舉，莊嚴與娛樂一體”，每天都是“樓上政府辦公，樓下歌舞升平”，卻讓人怎么看都不對勁，怎么看怎么別扭。在這樣的環(huán)境下，公仆能夠安心辦公嗎，公民能對公仆尊敬嗎？

國家明令禁止“黨政機關辦公用樓商業(yè)經營和出租”。中紀委等七部委在2007年就聯(lián)合下文件，要求做好相關清理工作。國務院和文化部也明文規(guī)定“娛樂場所不得設立在黨政機關周圍”。當前中央“八項規(guī)定”也明確要求政府工作人員遠離娛樂場所。徐聞縣畜牧局大樓“出租經營”顯然有違國家政策及中央精神，可卻一路綠燈，從未間斷。何哉？

表面看來，超預算建樓導致工程欠款是“禍首”。據(jù)報道稱，大樓工程預計總投資350萬元，卻最終超預算130多萬元，成為工程欠款。工程欠款久拖不決，讓畜牧局官司纏身，出租并允許經營娛樂場所成了還債的“救命稻草”。這就讓人不明白了，政府職能部門建辦公樓，應有嚴格的立項及預算控制。超出預算如此之多，工程又是如何被通過的呢？

從深層次來看，乃是不受制約的政府權力所致。據(jù)報道稱，徐聞縣政府常務會議對此作出決定同意，徐聞縣還為此多次召開10多個部門參加的“聯(lián)席辦公會”。作為“娛樂場所”審批管理主體部門的文體局，盡管知曉“顯然不符合國家的有關政策，但最終同意審批”；作為最后把關部門的工商局認為“手續(xù)最后都齊全了，我們不辦理營業(yè)執(zhí)照就是瀆職”。

違反國家政策及中央精神的項目，竟然能得到當?shù)乜h政府常務會議批準，相關部門竟然無一提出異議，如此公開悖逆，實屬罕見。權力的異化，監(jiān)督制約的疲軟，權力矯正機制的缺失，都盡顯其中。這再次提醒我們，當權力缺乏必要的監(jiān)督與制約，沒有什么是不可能的。在對權力的頂禮膜拜中，不合理不合法的現(xiàn)象也會成為一種常態(tài)。而這，又是誰的尷尬？