霧霾現(xiàn)在是個(gè)大問(wèn)題，按經(jīng)驗(yàn)論，凡有問(wèn)題處，就有罰款，比如超生、比如超載、比如交通擁堵，歷來(lái)都是罰款的重點(diǎn)領(lǐng)域。如今，霧霾已成為一大災(zāi)害，極大的影響了人們的工作、生活和身體健康，有關(guān)霧霾致病的傳言還給人們帶來(lái)了一定恐慌。因此，人們呼吁治理霧霾的呼聲日趨高漲，為霧霾而罰款自也不失為一種舉措。近日，遼寧省環(huán)保廳率先在全國(guó)首開(kāi)“霧霾罰單”，包括省會(huì)城市沈陽(yáng)在內(nèi)，共8個(gè)城市罰款總額5420萬(wàn)元：沈陽(yáng)3460萬(wàn)、大連160萬(wàn)、鞍山780萬(wàn)、撫順160萬(wàn)、本溪20萬(wàn)、營(yíng)口40萬(wàn)、遼陽(yáng)500萬(wàn)、葫蘆島300萬(wàn)。據(jù)介紹，罰繳資金將全部用于藍(lán)天工程治理環(huán)境空氣質(zhì)量。

在十面霾伏的當(dāng)下，“霧霾罰單”剛一亮相著實(shí)讓公眾為之一振，看出了有關(guān)部門(mén)對(duì)霧霾的重視。但是，這樣的舉動(dòng)，也讓公眾感受到了其中的不妥之處。不出意外的話(huà)，這些城市若干不等的罰款應(yīng)該是從財(cái)政出。換句話(huà)說(shuō)，就是納稅人出。但是納稅人大部分也就是當(dāng)?shù)厥忻�，恰恰是霧霾天氣的受害者。本來(lái)，當(dāng)?shù)厝罕娋鸵呀?jīng)飽受霧霾之苦，最后還要掏錢(qián)負(fù)擔(dān)這筆罰款，這就讓所有為霧霾所苦的百姓陷入了一個(gè)囚徒困境。近些年來(lái)還有一種論調(diào)是“百姓需要為清潔空氣買(mǎi)單”，亦即所謂的呼吸稅。如此看來(lái)，如果你正在遭受霧霾污染，你要掏罰款；如果你在享受清潔空氣，你要付稅金。老百姓為了自己的肺，還真是有夠郁悶的了。

霧霾產(chǎn)生的主要元兇：一是違法排污，二是監(jiān)管不力，罪魁禍?zhǔn)资侵圃煳廴镜娜�，是監(jiān)管污染的人。需要承擔(dān)“霧霾罰單”責(zé)任的是以上群體，誰(shuí)的錯(cuò)就讓誰(shuí)承擔(dān)才是公平的。然而，把“霧霾罰單”開(kāi)給一個(gè)城市，地方政府上繳的罰款來(lái)自于公共財(cái)政，就算罰的再多，官員不心疼，監(jiān)管部門(mén)不心疼，污染企業(yè)更不心疼，最心疼的還是老百姓。而且目前這種罰款造成的痛楚并不會(huì)刺激到那些制造污染的單位或者個(gè)人，因?yàn)闆](méi)有落到自己的頭上，所有的違規(guī)行為還是會(huì)延續(xù)下去。公眾不反對(duì)罰款，但一定要找對(duì)罰款對(duì)象。只有讓那些污染企業(yè)為自己的行為掏錢(qián)買(mǎi)單、讓沒(méi)有切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任的相關(guān)部門(mén)為失職付出代價(jià)，才能真正起到警醒作用，才能真正有助于環(huán)境改善。

罰款的初衷是讓排污企業(yè)考慮違法成本而收斂；環(huán)保部門(mén)會(huì)因?yàn)樽陨砝�益而加�?qiáng)監(jiān)管；相關(guān)官員會(huì)因?yàn)樽陨砝�益而積極作為。罰款可以有，但要找對(duì)對(duì)象。如果真的需要罰款的話(huà)，也只有兩個(gè)群體可以被罰，那就是制造霧霾的人和監(jiān)管霧霾的人。各級(jí)政府都應(yīng)把整治環(huán)境污染當(dāng)做民生工程的大事來(lái)抓，鼓勵(lì)和支持環(huán)保部門(mén)公正執(zhí)法，從嚴(yán)執(zhí)法，該處罰要堅(jiān)決處罰，絕不姑息遷就；社會(huì)各界和大眾也要做監(jiān)督員、戰(zhàn)斗員，積極主動(dòng)參與環(huán)境保護(hù)。只有這樣，霧霾等災(zāi)害才能遠(yuǎn)去，我們才能生活的美滿(mǎn)幸福。