糖糖妹兒
《人民日?qǐng)?bào)》第二版刊發(fā)中央紀(jì)委研究室主任李雪勤專訪,他表示,我們經(jīng)常聽到某個(gè)行政首長(zhǎng)因?yàn)橹卮蟀踩鹿时蛔肪控?zé)任,但很少聽說有哪個(gè)地方的黨委書記或者紀(jì)委書記,因?yàn)辄h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力而被追究責(zé)任的。這種狀況必須改變。(新華網(wǎng) 12月24日)
黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的正職為本地區(qū)、本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“班長(zhǎng)”,各級(jí)黨委書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)最“前線”的“指揮官”,而紀(jì)委書記就是“政委”,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和負(fù)責(zé)。因此,如果哪個(gè)地方黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力,追究當(dāng)?shù)攸h委書記和紀(jì)委書記的責(zé)任就顯得尤為重要,更不能“走過場(chǎng)”。
追究黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力責(zé)任,是切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉、改進(jìn)工作作風(fēng)的“直通車”,一次性將反腐廉政“沉”到了實(shí)處,真正找準(zhǔn)了廉政建設(shè)的突破口。
要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,把準(zhǔn)“方向盤”。 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制是一項(xiàng)具有強(qiáng)制性、威懾性的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。對(duì)考核結(jié)果能否做到賞罰分明,敢不敢對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)能否真正得到加強(qiáng)的問題。假如有規(guī)不執(zhí)行,違規(guī)不究,或者是重違輕罰,勢(shì)必造成制度荒廢,法紀(jì)松馳,F(xiàn)在有許多問題屢禁不止,一個(gè)重要原因,就是執(zhí)行法紀(jì)不嚴(yán)。因此,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要得到很好落實(shí),就必須嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。
要明確責(zé)任追究條款,做好“硬件”。責(zé)任追究的依據(jù)是責(zé)任條款,沒有明確的責(zé)任追究條款,責(zé)任追究就難以執(zhí)行。因此,責(zé)任條款除了要明確規(guī)定黨風(fēng)廉政建設(shè)“要怎么辦、不準(zhǔn)怎么辦”外,還應(yīng)該規(guī)定“違反了哪條規(guī)定、出了什么樣的問題要受到什么樣的處分或處理”。只有這樣,對(duì)于考核結(jié)果才能有依據(jù)地、準(zhǔn)確地進(jìn)行獎(jiǎng)懲。有了這樣的規(guī)定,不僅對(duì)考核結(jié)果能把握獎(jiǎng)懲的“度”,更重要的是對(duì)容易出現(xiàn)的問題起到了有力的制約作用。把防腐拒變的關(guān)口前移,這對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要作用。
要明確責(zé)任主體,走對(duì)“路線”。中央明確規(guī)定,“一把手”要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”“一肩挑”!耙话咽帧蹦芊癜选皟筛稉(dān)子”一起挑起來,做到“兩手抓”、“兩手都不放松”,對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。所以在制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制時(shí),除了要明確領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任外,應(yīng)把重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的責(zé)任上。應(yīng)根據(jù)職權(quán)和任務(wù)的不同,規(guī)定不同的責(zé)任,要對(duì)“一把手”的責(zé)任提出明確的要求。