傳動乾坤
中央組織部近日發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門不斷強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,進一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項工作,開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實工作。(新華網(wǎng)12月30日)
陽光是最好的防腐劑。推進領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項公開并核實,讓領(lǐng)導(dǎo)干部“家事”曝露在陽光下,接受群眾和社會監(jiān)督,是反腐工作的“重拳出擊”,也是建立干群之間信任關(guān)系的重要基礎(chǔ),有利于從源頭上遏制腐敗,提高懲治腐敗的效率,有利于從源頭上預(yù)防和治理“裸官”現(xiàn)象,也有助于及早發(fā)現(xiàn)并挽救一批干部。
“家事”報告核實讓領(lǐng)導(dǎo)干部更透明,既是對干部的監(jiān)督更是保護。領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項已實行18年,但是反腐效果不明顯。個人報告的信息數(shù)據(jù)無疑是龐大的,真?zhèn)蔚恼鐒e不容易,也難免會有水分。抽查核實作為一種手段,對領(lǐng)導(dǎo)干部形成威懾,使其放棄僥幸心理,更加注重日常紀律,增強自我約束能力,自覺抵制不良思想和行為。“陽光法案”為反腐倡廉建設(shè)增添了“新抓手”,有效實現(xiàn)了權(quán)力制約,真正實現(xiàn)了把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。通過這些方式方法,既能及早發(fā)現(xiàn)問題,挽救一批干部,又可以把“負隅頑抗”的老虎和蒼蠅揪出來,收到了既關(guān)心保護干部,又監(jiān)督查處干部的良好效果。
“家事”報告核實使領(lǐng)導(dǎo)干部的心態(tài)更陽光,減壓舒心釋疑。對報告抽查核實,應(yīng)該能讓很多領(lǐng)導(dǎo)干部在填寫報告表時,從思想上高度重視,更有“落筆千鈞重”之感。這樣既保證了領(lǐng)導(dǎo)干部填寫內(nèi)容的真實性,將個人事項報告填寫落到實處,大大增強領(lǐng)導(dǎo)干部透明度,使領(lǐng)導(dǎo)干部放下了沉重的思想負擔,緩解了心理壓力,放松了緊繃的神經(jīng),又有效規(guī)避了群眾的猜疑,使領(lǐng)導(dǎo)干部敢于直面群眾、直面質(zhì)疑和謠言,坦坦蕩蕩做人,輕輕松松工作,切切實實起到了減壓舒心釋疑的作用。
“家事”報告核實使反腐制度建設(shè)更健全,防范教育功能凸顯。個人有關(guān)事項抽查核實,是領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項制度的深化和強化,也是完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項制度的實質(zhì)性舉措,為未來推行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項公開制度奠定了基礎(chǔ)。反腐的目的不是糾查出多少腐敗,而是做到防范教育的目的。它已成為構(gòu)建預(yù)防腐敗制度“籠子”的重要一環(huán),對下一步的預(yù)防腐敗工作具有重要的“指示燈”作用。
不過,各地零星出臺的規(guī)定并未擺脫缺乏公示和監(jiān)督的弊端,只有申報沒有公示、監(jiān)督,其效果大打折扣。因此,不斷出臺并完善相應(yīng)的法律法規(guī),明確抽查核實的范圍、方法、公開方式、結(jié)果運用,探索建立房產(chǎn)、存款、債券等財產(chǎn)信息統(tǒng)計平臺,搭建讓老百姓參與的官員財產(chǎn)核查監(jiān)督體系,仍然任重道遠。