“官員就讀EMBA可能助長(zhǎng)官商勾結(jié)的不正之風(fēng)。”據(jù)報(bào)道,民革廣東省委即將向省政協(xié)大會(huì)提交一份提案,建議頒布官員禁讀EMBA令,鼓勵(lì)其根據(jù)工作性質(zhì)就讀在職MPA (公共管理碩士)。
這注定是一個(gè)令人糾結(jié)的提案。一方面,官員讀EMBA是其教育權(quán)利,另一方面,目前一些EMBA項(xiàng)目也確實(shí)藏污納垢,不是辦教育,而是辦成利益交換的平臺(tái)。在我看來(lái),禁止官員讀EMBA,并不能解決問(wèn)題。
以我之見(jiàn),當(dāng)務(wù)之急是清除EMBA教育中的污垢,有兩種途徑,一是對(duì)EMBA學(xué)歷教育加強(qiáng)信息公開(kāi);二是對(duì)非學(xué)歷的EMBA培訓(xùn)項(xiàng)目,推行行業(yè)認(rèn)證。
根據(jù)《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》,授予學(xué)位的EMBA學(xué)歷教育的招生信息,也是必須向社會(huì)公開(kāi)的。那么,如果官員攻讀的EMBA項(xiàng)目,是學(xué)歷教育,就應(yīng)該向社會(huì)公布學(xué)校錄取官員的具體情況,包括其提交的材料,學(xué)校對(duì)其審核、面試的意見(jiàn),是否全部收費(fèi),還是給予免費(fèi)等都要向社會(huì)公開(kāi)。
另外,根據(jù)上述《辦法》,高等學(xué)校也必須公開(kāi)包括EMBA在內(nèi)的所有財(cái)務(wù)收支信息,收了多少學(xué)費(fèi),在師資、課程、培養(yǎng)活動(dòng)中的開(kāi)銷,都應(yīng)公開(kāi),以避免項(xiàng)目招生中的灰色交易。
而對(duì)于非學(xué)歷的EMBA項(xiàng)目培訓(xùn),比較難適用《辦法》,它本就有濃厚的商業(yè)色彩,因此應(yīng)通過(guò)發(fā)揮行業(yè)評(píng)價(jià)的作用,來(lái)促進(jìn)項(xiàng)目的規(guī)范。我國(guó)應(yīng)培育社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對(duì)教育培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)證,若某個(gè)EMBA項(xiàng)目不論是招生還是培養(yǎng),都完全是利益的一套,認(rèn)證機(jī)構(gòu)完全可以認(rèn)證其不合格,或不認(rèn)證。
治理教育領(lǐng)域的各種亂象,必須有依法治教和改革的思維,如果嚴(yán)格落實(shí)各法律法規(guī),EMBA教育中的大部分亂象,都可以鏟除,而因管理制度原因造成的問(wèn)題,則可以深化改革加以解決。
□蔣理(學(xué)者)