近日，中共中央印發(fā)了《黨政領導干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《干部任用條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真遵照執(zhí)行。（據(jù)1月15日，新華網(wǎng)）

通知要求，各級黨委（黨組）及其組織（人事）部門一定要認真學習、大力宣傳、嚴格執(zhí)行修訂后的《干部任用條例》。筆者以為，學習、宣傳好《干部任用條例》應該不成問題，問題是如何執(zhí)行落實才是關鍵。黨的十八大報告提出要“加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行�！边@是中國共產(chǎn)黨首次把“四個監(jiān)督”作為一套完整的監(jiān)督體系明確提了出來，是對改革開放以來黨在探索權(quán)力制約和監(jiān)督機制方面重要經(jīng)驗和實踐成果的總結(jié)，是立足新時期我國權(quán)力運行現(xiàn)狀、從權(quán)力的結(jié)構(gòu)和運行機制上作出的創(chuàng)新性探索。為此，各級黨委（黨組）及其組織（人事）部門只要落實好這“四個監(jiān)督”，就可確保《干部任用條例》的貫徹執(zhí)行。

用“黨內(nèi)監(jiān)督”去約束執(zhí)行《干部任用條例》�！包h內(nèi)監(jiān)督”主要是指黨的各級組織和廣大黨員依據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)以及國家法律，重點對黨的各級領導機關和領導干部特別是各級領導班子主要負責人進行的監(jiān)督。因此，可用“黨內(nèi)監(jiān)督”去約束各級黨委（黨組）及其組織（人事）部門執(zhí)行《干部任用條例》，只要是違反規(guī)定的，都可以用“黨內(nèi)監(jiān)督”去追究相關人員的責任，并對負有領導責任的主要負責人或者有關領導干部實行問責。

用“民主監(jiān)督”去督促執(zhí)行《干部任用條例》�！懊裰鞅O(jiān)督”主要是指非國家機關的組織和個人，運用憲法和法律賦予的權(quán)利，對執(zhí)政黨和國家機關及其工作人員公務行為提出批評、建議、申訴、控告、檢舉等活動。民主監(jiān)督是一種權(quán)利而不是一種權(quán)力，雖然不具有國家強制力，但可以提高國家機關及其工作人員的工作效率和工作水平。因此，一切社會團體和民間組織及個人，都有權(quán)利去監(jiān)督各級黨委（黨組）及其組織（人事）部門執(zhí)行《干部任用條例》情況。

用“法律監(jiān)督”去檢查執(zhí)行《干部任用條例》。“法律監(jiān)督”主要是指有關國家機關運用國家權(quán)力，依照法定職權(quán)和程序，對權(quán)力行使過程中嚴重違法的情況進行檢查、督促和糾正的行為。因此，除了黨內(nèi)、民主監(jiān)督發(fā)揮作用外，還要讓《干部任用條例》的貫徹執(zhí)行情況在法律里面予以體現(xiàn)出來，形成一種國家的意志。比如說跑官要官、拉票賄選等選人用人上的不正之風，一經(jīng)查實就要受到法律的制裁，那估計很多人就不會去做這種事了。因此，實施“法律監(jiān)督”有預防作用，約束領導干部不敢違反《干部任用條例》。

用“輿論監(jiān)督”去幫助執(zhí)行《干部任用條例》。“輿論監(jiān)督”主要是指新聞媒體運用輿論幫助公眾了解政府事務、社會事務和一切涉及公共利益的事務，并促使其沿著法制和社會生活公共準則的方向運作的一種社會行為。因此，我們只要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，營造監(jiān)督人人可為、監(jiān)督人人有責的良好氛圍。各級黨委（黨組）及其組織（人事）部門就能貫徹執(zhí)行好《干部任用條例》，嚴格規(guī)范自己的行為，一旦發(fā)現(xiàn)問題就在新聞媒體曝光并嚴懲。只有這樣，才能營造風清氣正的選人用人環(huán)境。

“黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督”各自有著不同的職能和優(yōu)勢，各自發(fā)揮著不同的作用�！包h內(nèi)監(jiān)督”是整個監(jiān)督體系的核心，“民主監(jiān)督”是一種自下而上的非權(quán)力性監(jiān)督，“法律監(jiān)督”是一種專門性和程序性的監(jiān)督，“輿論監(jiān)督”是監(jiān)督體系中不可或缺的內(nèi)容。

這“四種監(jiān)督”，既目標一致又相對獨立，彼此構(gòu)成了一個縱橫交錯、嚴謹周密的監(jiān)督網(wǎng)絡體系，形成了監(jiān)督的整體合力，發(fā)揮出監(jiān)督的整體優(yōu)勢。我們只要運用落實好，形成一種有效的監(jiān)督體系，就能貫徹執(zhí)行好《干部任用條例》，就能把“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準落實到干部選拔任用工作中去。