位于“燕山-太行山集中連片貧困地區(qū)”的河北阜平縣，近半人口需要扶貧。而阜平縣駱駝灣村，因一年前，習(xí)總書記的專訪，而發(fā)生“前所未有的變化”。（2月10日《新京報(bào)》）

從“阜平攻堅(jiān)一年記”回訪稿可看出，以因領(lǐng)導(dǎo)走訪而出名的駱駝灣和顧家臺(tái)村為例，雖距北京只3小時(shí)車程，但哪怕是在堪稱“猛藥重典”扶貧，頗具輿論效益和明星光環(huán)的一年里，除資金輸血之外，在脫貧方面的“造血”機(jī)制上到底發(fā)生多少根本性改變，似乎也談不上。

“155個(gè)工作組進(jìn)駐阜平；千萬(wàn)元以上項(xiàng)目謀劃實(shí)施116項(xiàng)；駱駝灣村口亂石灘，變成一座公園；阜平去年接收各級(jí)專項(xiàng)資金12.61億元，是當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的7倍……”時(shí)間上看，1994年“八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”以來，阜平一直是國(guó)家級(jí)貧困縣，似也未獲如此扶持；從地域看，附近貧困縣某官員稱，其所在縣一年?duì)幦〉降姆鲐氻?xiàng)目，過千萬(wàn)元就算難得，而駱駝灣駐村工作隊(duì)材料記載的僅十幾個(gè)項(xiàng)目，就花費(fèi)1632萬(wàn)元。

正是時(shí)空對(duì)比下的失衡，讓人憂慮，這種緊急式“特殊關(guān)照”的突擊扶貧，能不能持久，又能否從根本上祛除貧困病灶？中辦、國(guó)辦新近印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》指出，扶貧要深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。

只有制度性的根本轉(zhuǎn)變，才能把準(zhǔn)脫貧命脈。而在那種觀賞性大于實(shí)質(zhì)性，只注重資金傾注的扶貧操作，自然難免杜絕個(gè)別村民“等、靠、要”，甚至“希望分錢”的懶惰想法。而那些真正希望養(yǎng)殖致富的，卻又面臨缺少擔(dān)保，貸款困難，拿不到養(yǎng)殖資金扶持的尷尬。這種尷尬不除，村民自力更生，造血脫貧就面臨瓶頸桎梏。扶貧還要因地制宜，對(duì)于“常住人口只170人左右的駱駝灣村”，與其投1600萬(wàn)元搞基礎(chǔ)建設(shè)，與綜合保障兜底，就業(yè)培訓(xùn)，妥善安置，整體遷徙城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化同步成本相比，孰優(yōu)孰劣，也值得考慮。

只有扶貧不再是“緊急照顧，就地砸錢”運(yùn)動(dòng)式扶貧一條路，而是與城鄉(xiāng)平權(quán)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、投入產(chǎn)出核算相結(jié)合，綜合考量后進(jìn)行最優(yōu)選擇，扶貧攻堅(jiān)才會(huì)迎來重大轉(zhuǎn)折。