晟達(dá)者
4月剛剛過(guò)去,A股上市公司2013年年報(bào)的披露也已接近尾聲,人們發(fā)現(xiàn),去年一度引起關(guān)注的部分央企上市公司“天價(jià)”招待費(fèi),今年卻因?yàn)椤氨魂P(guān)注”,不少企業(yè)的招待費(fèi)都大幅下降。其中,2012年年報(bào)中曾經(jīng)以8.37億元“招待費(fèi)”居首的中國(guó)鐵建,更是直接將“招待費(fèi)”這一項(xiàng)目取消清零,而“其他”費(fèi)用卻出現(xiàn)明顯上升。(5月6日 《中國(guó)青年報(bào)》)
近來(lái),一些上市公司紛紛發(fā)布2013年度業(yè)績(jī),細(xì)讀之下,個(gè)別公司財(cái)務(wù)報(bào)表中關(guān)于“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”的變化也令人疑竇叢生。以中國(guó)鐵建為例,2012年業(yè)務(wù)招待費(fèi)高達(dá)8.37億元,成為兩市之首,而2013年年報(bào)中“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”一欄被清零,頗感詫異的是,中國(guó)鐵建的“其他”一項(xiàng)從22.4億元增加至32.26億元。到底“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”是少了還是轉(zhuǎn)移至“其他費(fèi)用”名下,一減一加之間,懸念迭起,足堪玩味。
其實(shí),類似業(yè)務(wù)招待費(fèi)為零這樣的例子并非個(gè)案,不久前,云南省招標(biāo)采購(gòu)局在云南省政府信息公開(kāi)門(mén)戶網(wǎng)站上公布的“三公”經(jīng)費(fèi)引發(fā)了社會(huì)關(guān)注,2012年該局“三公”經(jīng)費(fèi)僅為2700元,2013年的預(yù)算為0,信息公布后,網(wǎng)上質(zhì)疑聲一片。這樣的數(shù)字真的可信嗎?“零預(yù)算”的背后到底藏著哪些貓膩?“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”去哪兒了呢?
十八大以后,八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)禁令等相繼出臺(tái),剎住“舌尖上的浪費(fèi)”力度越來(lái)越大,鑒于輿論壓力,“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”慢慢就成了黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的敏感詞,迫于無(wú)奈只好在財(cái)務(wù)報(bào)表上動(dòng)點(diǎn)手腳,玩點(diǎn)文字游戲,移花接木,東拼西湊,妄圖瞞天過(guò)海。其實(shí),稍加推斷,“三公經(jīng)費(fèi)為零”也好,歸零“業(yè)務(wù)接待費(fèi)用”也罷,無(wú)非都是些自欺欺人的可笑伎倆罷了。
按照常理,在正常的商務(wù)和公務(wù)往來(lái)中,產(chǎn)生一定數(shù)額的“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”是情理之中的,只要支出合法合規(guī)、適度有據(jù),公眾也并不會(huì)“雞蛋里挑骨頭”,也能夠理解和支持?蔀榱瞬唤o公眾留下半點(diǎn)說(shuō)辭,干脆直截了當(dāng)把“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”歸了零,不是一出現(xiàn)實(shí)版的“此地?zé)o銀三百兩”嗎?更何況,將“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”分?jǐn)傊痢捌渌辟M(fèi)用,是不是就是打著“其他業(yè)務(wù)活動(dòng)”的名號(hào),行大吃大喝、公款高端消費(fèi)之實(shí)呢?如此這般,倒真是走上了“偷雞不成反蝕把米”的尷尬老路了。
簡(jiǎn)言之,“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”的去向怎么能是一部懸疑劇呢?其實(shí),編制財(cái)務(wù)報(bào)告的本意就是為了更直觀的反映單位的財(cái)務(wù)增減、收支等情況,變換名目、讓敏感信息“人間蒸發(fā)”豈是對(duì)待外界監(jiān)督壓力的正確態(tài)度?科目變換、費(fèi)用分?jǐn)傉f(shuō)變就變,難道沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范、指南?一系列的漏洞背后監(jiān)管又該如何發(fā)力?我想,剎住“舌尖上的浪費(fèi)”,公眾期待的不僅僅是一個(gè)答案、一份承諾,更希望看到的是一項(xiàng)項(xiàng)監(jiān)管舉措落到實(shí)處,取得實(shí)實(shí)在在的效果。