蔡玉潔
黨員干部不但是全面推進(jìn)依法治國的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,也是示范者、引領(lǐng)者、維護(hù)者。古人云:“教者,效也,上為之,下效之”。黨員干部能不能遵守法律、依法辦事具有放大效應(yīng)和示范效應(yīng),一言一行受人關(guān)注,一舉一動(dòng)皆是導(dǎo)向。黨員干部帶頭遵守法律、帶頭依法辦事,“依法治國”則指日可待;反之,“依法治國”則無從談起。因此,“依法治國”重在“依法治吏”。
“依法治吏”首要提高法治思維。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。增強(qiáng)法治思維,是黨員干部遵守法律、依法辦事的基礎(chǔ)和前提。黨員干部法治思維強(qiáng),就會(huì)帶頭遵守法律、帶頭依法辦事,執(zhí)行法律就會(huì)強(qiáng)勁有力;反之,法治思維缺乏,就會(huì)違法行權(quán),甚至以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,法律也就發(fā)揮不出應(yīng)有效力。當(dāng)前,一些黨員干部“人治”觀念、特權(quán)思想揮之不去,還沒有養(yǎng)成依法辦事習(xí)慣;有的言在法中、行在法外,我行我素,隨意變通,這種狀況如果不扭轉(zhuǎn),法律制定的再多也無濟(jì)于事。只有加強(qiáng)法治精神和法律知識(shí)教育,使廣大黨員干部切實(shí)領(lǐng)會(huì)法治精神,熟知法律知識(shí),不斷增強(qiáng)法治思維和法律意識(shí),牢固樹立遵守法律、依法辦事觀念,才能消除權(quán)高于法、情大于法、威盛于法等特權(quán)思想,養(yǎng)成自覺依法辦事習(xí)慣,把法律轉(zhuǎn)化為黨員干部的行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)。
“依法治吏”要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要黨員干部帶頭遵守法律、帶頭依法辦事,普法是基礎(chǔ)、打擊是手段,抓好干部選拔任用是關(guān)鍵。選人用人具有鮮明的導(dǎo)向作用。堅(jiān)持把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容,在相同條件下,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部;堅(jiān)決不用以權(quán)代法、不知法守法的干部,則黨員干部自會(huì)學(xué)法、懂法、守法、用法。堅(jiān)持依照《干部任用條例》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī),選拔使用遵守法律、依法辦事的干部,凡是干部任用中涉及法律的事項(xiàng),都嚴(yán)格按其規(guī)定辦;凡是已有的干部人事法律法規(guī),都嚴(yán)格依其原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律辦,不讓依法辦事、遵守法律者吃虧,不讓以權(quán)代法、徇私枉法者得利,讓遵守法律、依法辦事者有盼頭、有奔頭、嘗到甜頭,則黨員干部遵守法律、依法辦事就有了動(dòng)力和爆發(fā)力。
“依法治吏”要盯住重點(diǎn)部位!坝衅浞ㄕ,尤貴有其人”。法律終究要靠政法干部隊(duì)伍執(zhí)行。當(dāng)前,在一些地方的政法干部隊(duì)伍中,還存在許多與全面推進(jìn)依法治國不相適應(yīng)的問題,有的特權(quán)思想嚴(yán)重,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公,違法辦案;有的吃拿卡要,索賄受賄,貪贓枉法;有的法制觀念淡薄,甚至不知法、不懂法,作風(fēng)粗暴,欺壓群眾。這些問題嚴(yán)重影響了執(zhí)法者形象,損害了黨和政府的威信,拖累了依法治國進(jìn)程。要對(duì)政法干部堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于一般干部、要求高于一般干部,對(duì)政法隊(duì)伍中的“害群之馬”堅(jiān)持“零容忍”、“零袒護(hù)”,無論是誰,只要觸犯法律,都要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,從嚴(yán)從重從速處置,做到法律面前人人平等,“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”,堅(jiān)決維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
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