在連續(xù)幾年對(duì)“吃空餉”問(wèn)題進(jìn)行清理并取得初步成效的基礎(chǔ)上，近期，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定集中治理機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題，堵上蠶食財(cái)政資金的黑洞。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”，其實(shí)質(zhì)是對(duì)權(quán)力的“納貢”。看看那些“吃空餉”的人，不是領(lǐng)導(dǎo)的親戚子女，就是攀上了領(lǐng)導(dǎo)的“高枝”。沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)默認(rèn)、縱容甚至安排，這些人連西北風(fēng)都沒(méi)有的喝，何談“吃空餉”。

分析“吃空餉”的情形，一種是純粹的“吃”。直接到單位掛一個(gè)名字，連人都見(jiàn)不著，工資照發(fā)，獎(jiǎng)金照拿。這種情況雖然極端，卻不易為外部察覺(jué)，只有具體操作這件事的幾個(gè)人知道，可以說(shuō)是瞞天過(guò)海、“吃”得放心。另一種是變相的“吃”，人偶爾到單位晃一下，但經(jīng)常以有病請(qǐng)假、在外出差為名，去干自己的事情。不管是哪一種情形，單位的領(lǐng)導(dǎo)不可能不知情，而知道了卻不制止，就必須問(wèn)責(zé)。

這其中可能涉及到一些復(fù)雜的、具體的問(wèn)題，還有一些權(quán)力因素、人情因素。比如，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在本單位安排一個(gè)人，原則性強(qiáng)一點(diǎn)的，可能還會(huì)想著推脫；原則性差一點(diǎn)的，則求之不得，主動(dòng)迎合。還比如，領(lǐng)導(dǎo)的親屬或者老職工因私人原因長(zhǎng)期不在崗，單位也會(huì)睜一只眼閉一只眼，送順?biāo)�人情�?/p>

對(duì)其中任何一種情形，都必須嚴(yán)格責(zé)任倒查，既要查“吃空餉者”本人，也要查其所在單位的領(lǐng)導(dǎo)，更要查那些為他們打招呼的其他領(lǐng)導(dǎo)。真正通過(guò)嚴(yán)查嚴(yán)處，讓領(lǐng)導(dǎo)干部不敢打“吃空餉”的主意，不敢為“吃空餉”打招呼，也不敢讓“吃空餉”在本單位出現(xiàn)或存在。

當(dāng)然，“吃空餉”之所以得逞，既是“權(quán)力合謀”的結(jié)果，也與相關(guān)職能部門(mén)把關(guān)不緊、監(jiān)管不嚴(yán)有關(guān)。正是因?yàn)檎衅刚袖涍�不夠嚴(yán)、編制管理還不夠嚴(yán)、資金撥付還不夠嚴(yán)、監(jiān)督檢查還不夠嚴(yán)，“空餉”才會(huì)像唐僧肉，人人都想咬上一口。其中涉及到的失職失責(zé)問(wèn)題，也要一級(jí)查一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，促使職能部門(mén)真正當(dāng)好防止“吃空餉”的“守門(mén)員”，形成治理“吃空餉”的長(zhǎng)效機(jī)制，讓“吃空餉”最終成為“空想”。