徐偉新
3月5日,習(xí)近平總書記在參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)指出,全面從嚴(yán)治黨是我們黨在新形勢(shì)下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的根本保證,關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,全方位扎緊制度籠子,更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。
當(dāng)前,中國(guó)發(fā)展正進(jìn)入新常態(tài)。如何引領(lǐng)人民以新思維、新心態(tài)、新作為適應(yīng)新常態(tài),如何奮力書寫“四個(gè)全面”的新篇章,對(duì)于執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)無(wú)疑又是一場(chǎng)大考。面對(duì)更加復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì),面對(duì)人民群眾對(duì)改革發(fā)展的新期待,能不能在這場(chǎng)“趕考”中取得讓歷史稱頌、讓人民群眾滿意的答卷,關(guān)鍵取決于全面從嚴(yán)治黨的決心、力度和成效。
這些年來(lái),我們黨始終高度重視自身建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,黨的執(zhí)政能力得到新的提高,黨的先進(jìn)性和純潔性得到保持和發(fā)展,黨的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)和改善,極大地增強(qiáng)了人民群眾的信任和擁護(hù)。我們也要清醒地看到,轉(zhuǎn)型中國(guó)、轉(zhuǎn)型社會(huì)、轉(zhuǎn)型體制給黨的建設(shè)提出一系列新課題。隨著形勢(shì)和任務(wù)不斷發(fā)生新變化,黨的自身建設(shè)也暴露出一些突出矛盾和問(wèn)題。有的矛盾成為結(jié)構(gòu)性難題,有的問(wèn)題還在蔓延,黨的政治生態(tài)亟待改進(jìn)。從根本上解決這些問(wèn)題,要從思想和制度兩個(gè)方面下大力氣,認(rèn)真研究把握新形勢(shì)下建黨治黨規(guī)律,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化和制度化水平,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階。
首要的是擰緊“總開關(guān)”,堅(jiān)定理想信念,發(fā)揮好思想建黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。如果理想信念不堅(jiān)定,不相信馬克思主義,不相信中國(guó)特色社會(huì)主義,就經(jīng)不起風(fēng)浪,也經(jīng)不住誘惑。十八大以后落馬的某領(lǐng)導(dǎo)干部曾懺悔說(shuō),完全忘記了當(dāng)初入黨是為了什么,忘記了當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)是為誰(shuí)服務(wù)。黎巴嫩詩(shī)人紀(jì)伯倫提醒人們,我們已經(jīng)出發(fā)得太久,以至于忘記當(dāng)初為什么出發(fā)。我們正處在一個(gè)激蕩人心、變化迅猛的時(shí)代,發(fā)展之快、變化之急令人猝不及防、目不暇接,但是其間有些東西是恒久不變、始終要堅(jiān)守的。這就是黨的宗旨不能變,理想信念不能變,共產(chǎn)黨人的政治本色不能變。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,切實(shí)用講話精神武裝頭腦、凝聚共識(shí)。要加強(qiáng)黨性鍛煉和道德教育,提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和道德修為,在不斷前行的進(jìn)程中,讓思想經(jīng)常返回到我們由以出發(fā)的起點(diǎn),重溫事業(yè)發(fā)展的初衷。
重點(diǎn)是堅(jiān)持依規(guī)治黨、依法執(zhí)政,在法治的軌道上加強(qiáng)自身建設(shè)、實(shí)現(xiàn)治國(guó)理政。我們黨歷經(jīng)千錘百煉,由小到大,由弱變強(qiáng),一個(gè)重要的法寶就是有嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。當(dāng)前,要把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置,切實(shí)提高紀(jì)律和規(guī)矩對(duì)黨員干部的約束力。要健全依法執(zhí)政的體制機(jī)制,把法治思維和法治方式作為執(zhí)政的核心理念,增強(qiáng)黨員干部的法治觀念和法治素養(yǎng),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,始終在法治軌道上推進(jìn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)黨治國(guó)理政活動(dòng)的制度化、規(guī)范化和有序化。
關(guān)鍵是要讓制度獲得強(qiáng)大生命力,在制度治黨上取得新突破。一方面,要深入推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革,加強(qiáng)制度的配套銜接和整體建設(shè),提高制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性和有效性,不斷完善以黨章為根本、以民主集中制為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,奠定依規(guī)從嚴(yán)治黨的制度基礎(chǔ)。另一方面,要實(shí)現(xiàn)制度監(jiān)督制約權(quán)力常態(tài)化。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,既要用制度防止權(quán)力任性,也要用制度問(wèn)責(zé)不作為,發(fā)揮制度的剛性作用,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系,暢通黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的制度通道,使制度的“籠子”越織越緊、越扎越牢,以制度治黨的新成效開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新境界。