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法制日?qǐng)?bào):獲取內(nèi)幕信息堪比貪污受賄

羅瑞明

2015年06月30日11:13   來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題:獲取內(nèi)幕信息堪比貪污受賄

內(nèi)幕信息要做到不外流,牢牢地控制在內(nèi)部,光靠?jī)?nèi)部決策者自我約束遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還得有相應(yīng)的措施進(jìn)行制約

審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義向全國(guó)人大常委會(huì)作審計(jì)報(bào)告。報(bào)告中披露了一年來(lái)審計(jì)署查處并移送有關(guān)部門的違法違紀(jì)線索,審計(jì)發(fā)現(xiàn):一些人員的親友還“迂回”獲取內(nèi)幕信息牟利,如南方電網(wǎng)原副總經(jīng)理肖鵬的親屬涉嫌利用多家電力供應(yīng)商的內(nèi)幕信息炒股,連續(xù)8年無(wú)一虧損、年均收益率近50%(6月28日人民網(wǎng))。

8年中有熊市有牛市,熊市占時(shí)多,牛時(shí)最近這一兩年才起,肖鵬的親屬能做到無(wú)一虧損年均收益率近50%,不是靠一時(shí)的內(nèi)幕信息,而是有穩(wěn)固的內(nèi)幕信息來(lái)源,并且絕非是一只股,而是多只股都有內(nèi)幕信息保障,這些內(nèi)幕信息都是從哪里來(lái)的?

雖說(shuō)肖鵬官級(jí)不小,屬于高管中的高管,但按照規(guī)定,股市信息保密屬于特級(jí),外部人員即使是高官或者高管也得回避,“利用多家電力供應(yīng)商的內(nèi)幕信息炒股”,可見(jiàn)不是肖鵬自己直接參與,而是從間接的渠道獲得,能從多家電力供應(yīng)商中得到信息,可見(jiàn)泄露內(nèi)幕信息的不是個(gè)別公司。此外,這些內(nèi)幕信息能透露給副總,是否還透露給他人,比如對(duì)自己的親戚和朋友是否也有所透露?

其實(shí),內(nèi)幕信息外泄并非是稀罕事,只要炒過(guò)股的人都領(lǐng)略到一二:有些股走得穩(wěn)穩(wěn)的突然之間拉升,多半其中有內(nèi)幕,要么進(jìn)行重組,要么增持等等,而普通股民得到這些消息都在事后,肥肉事前被一些“先知”者吃了;一些股突然之間莫明其妙地下跌,要么是減持,要么是公司有不利消息,一些人先知先覺(jué)腳上抹油開溜,而把骨頭留給其他散戶。

內(nèi)幕信息不是誰(shuí)都知道的,誰(shuí)都知道就不稱其為內(nèi)幕,而能得知內(nèi)幕信息者往往都是與上市公司有著密切聯(lián)系的權(quán)力擁有者,并且都是隱藏在幕后,如:原中山市市長(zhǎng)李啟紅獲悉中山公用事業(yè)集團(tuán)有限公司有籌備集團(tuán)公司整體上市的內(nèi)幕信息,授意其親屬具體操作,狠狠賺了一大筆。又如已被查處的證監(jiān)會(huì)某處長(zhǎng)利用職務(wù)上的方便,進(jìn)行內(nèi)幕交易,讓其丈夫獲利。通過(guò)內(nèi)幕信息賺錢,喝喝茶,抽只煙,輕輕松松就能獲得大利。

通過(guò)內(nèi)幕信息獲利者并非個(gè)別,然而真正受到查處的并不多,這主要是因?yàn)槠渲袀鬟f消息大都是一對(duì)一,只是口頭泄露,沒(méi)有留下多少痕跡,此外,直接操作者大都不會(huì)過(guò)多地集中投入大筆資金,而是分散投入,這里放個(gè)十幾萬(wàn)元,那里放個(gè)幾十萬(wàn)元,很難被發(fā)覺(jué),尤其是一些人利用他人的名義進(jìn)行操作,被發(fā)現(xiàn)的難度更大,因而,只是以查處來(lái)遏制內(nèi)幕信息泄露只能是杯水車薪。

股市信息是真正的黃金白銀,以內(nèi)幕信息奉送遠(yuǎn)勝過(guò)金銀財(cái)寶,而且更遮人耳目。能獲得內(nèi)幕信息便能立即暴富,內(nèi)幕信息造就了不少的股市常勝將軍,有人勝必然就有敗,不平等的競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重?cái)_亂了股市秩序,損害了股民的利益,這與貪污受賄相比毫不遜色。

內(nèi)幕信息要做到不外流,牢牢地控制在內(nèi)部,光靠?jī)?nèi)部決策者自我約束遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還得有相應(yīng)的措施進(jìn)行制約,一是可以仿照高考出卷的方式,在考試沒(méi)有結(jié)束前對(duì)人員進(jìn)行全封閉管理;二是盡量做到公開透明,及時(shí)公開信息;三是監(jiān)管部門及時(shí)對(duì)股市的波動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)股市行為不正常立即進(jìn)行跟蹤,查根問(wèn)底,尤其是對(duì)于泄露信息者及獲得信息者進(jìn)行嚴(yán)懲,如此才能杜絕非法牟利者。


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(責(zé)編:楊麗娜、程宏毅)
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