近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》，規(guī)定黨委及其組織部門在地方黨政領(lǐng)導班子成員選拔任用工作中，應(yīng)當按規(guī)定將資源消耗、環(huán)境保護、生態(tài)效益等情況作為考核評價的重要內(nèi)容，對在生態(tài)環(huán)境和資源方面造成嚴重破壞負有責任的干部不得提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù)。

人是自然生態(tài)的一部分，人類活動深刻影響生態(tài)環(huán)境。黨政領(lǐng)導干部作為“關(guān)鍵的少數(shù)”，其決策和行政活動對地方生態(tài)環(huán)境的影響尤其重大。黨政領(lǐng)導干部敬畏自然、愛護環(huán)境、建設(shè)生態(tài)，一個地方的生態(tài)文明就好，就會既有金山銀山也有綠水青山；反之，以損害生態(tài)環(huán)境為代價換來的“金山銀山”，最終也會土崩瓦解。正是基于這種基本判斷，要加強黨政領(lǐng)導干部損害生態(tài)環(huán)境行為的責任追究，促進領(lǐng)導干部樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念。

可以說，生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法適應(yīng)加強生態(tài)文明建設(shè)的迫切需要，回應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的殷切期待，瞄準生態(tài)環(huán)境保護當中的急切問題，本身具有堅實的法理基礎(chǔ)，蘊含著巨大的制度效益，關(guān)鍵是將這個好辦法落實好。

與很多領(lǐng)域一樣，某項責任追究辦法的出臺，既會讓大多數(shù)干部更加有效地履職盡責，當好改革的“行動派”；也可能被少數(shù)人負面解讀，選擇“為官不為”以回避或逃避責任，當起“保守派”。因此，落實生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法，要始終將落腳點牢牢立在促進干部履行生態(tài)環(huán)境保護的職責上，對黨政領(lǐng)導班子或領(lǐng)導干部破壞生態(tài)環(huán)境的要追責，對任由破壞生態(tài)環(huán)境的行為發(fā)生，或者對生態(tài)環(huán)境損害恢復不力的同樣要追責。通過雙向的責任追究，讓領(lǐng)導干部為了保護生態(tài)環(huán)境“有所不為”，為了修復或發(fā)展生態(tài)環(huán)境“有所為”。

要特別注意到，生態(tài)環(huán)境要在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，強調(diào)損害生態(tài)環(huán)境問責，不是說生態(tài)環(huán)境不能改變、不能改善，絕不能讓其成為一些領(lǐng)導干部在生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域行動遲緩、一些地方生態(tài)落后的借口。正如辦法規(guī)定的那樣，“地方黨政領(lǐng)導班子成員選拔任用工作中，應(yīng)當按規(guī)定將資源消耗、環(huán)境保護、生態(tài)效益等情況作為考核評價的重要內(nèi)容”。這說明，不僅要看資源消耗、環(huán)境保護等“反向約束”情況，更要看生態(tài)效益“正向建設(shè)”情況，而后者更加注重的是生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，以及良好生態(tài)給群眾帶來的“獲得感”。

那么，如何當好生態(tài)文明建設(shè)的“行動派”？對于各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部來講，一個基本的要求就是對照責任追究的25種情形，堅持問題導向、正面回應(yīng)，對于必須履行的監(jiān)管責任主動履行好，對于明確授予的法定權(quán)力正確行使好，對于事關(guān)重大的環(huán)境決策審慎組織好。對于各級組織來講，既要堅持底線要求，不用有“生態(tài)欠賬”或“生態(tài)壞賬”的干部；更要樹立鮮明的用人導向，優(yōu)先選拔任用環(huán)境保護動真格、生態(tài)建設(shè)有實招的“生態(tài)友好型”干部。同時，還要加強對領(lǐng)導干部的生態(tài)文明教育，增強生態(tài)文明意識，普及生態(tài)文明常識，讓他們對生態(tài)問題能看得清楚、想得明白。

總之，責任追究辦法的出臺，對主動抓生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導干部是保障、是促進；對抓生態(tài)文明建設(shè)尚不主動的干部是倒逼、是推動。有理由期待隨著辦法的落實，生態(tài)政績觀一定會牢固樹立，生態(tài)文明建設(shè)一定會越來越好。