江宇
近日,中央紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)《中共河南省委關(guān)于新鄉(xiāng)市委原書(shū)記李慶貴落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和新鄉(xiāng)市紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題的通報(bào)》并指出,要強(qiáng)化責(zé)任追究,層層傳導(dǎo)壓力,使問(wèn)責(zé)成為常態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
在普通人看來(lái),但凡“免職”,除了正常的職務(wù)調(diào)整變動(dòng)外,多半是有點(diǎn)兒“問(wèn)題”的官員。但從此次《通報(bào)》中得知,李慶貴被免去河南省新鄉(xiāng)市委書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),并非個(gè)人違規(guī)違紀(jì),而是因在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中主體責(zé)任缺位。
消息一出,部分網(wǎng)友為其鳴不平。畢竟干部貪污腐化,最根本的還是在內(nèi)因,何況,隨著權(quán)勢(shì)的增加、從政環(huán)境的變化,原本清廉的官員也極易滑向貪腐之淵。因此,將任期內(nèi)3名廳官接連落馬的責(zé)任歸咎于李慶貴,乍一看,似乎是被連帶了,總有種“別人生病、自己吃藥”的感覺(jué),難免感到委屈和冤枉。
細(xì)想其實(shí)不然,黨的十八屆三中全會(huì)《決定》中明確指出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。而黨委書(shū)記在領(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心地位,理應(yīng)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。就李慶貴任期內(nèi)3名廳官落馬來(lái)看,既是其在選人用人方面的失察失誤,也有他在對(duì)班子成員教育、管理、監(jiān)督上的失責(zé)失職。歸根結(jié)底,就是對(duì)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)不清、落實(shí)不力,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)。如此被“摘帽”,一點(diǎn)兒都不冤枉。
有權(quán)就有責(zé),有責(zé)要擔(dān)當(dāng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是黨章明確規(guī)定的政治責(zé)任,是各級(jí)黨委和“一把手”的應(yīng)盡之事、分內(nèi)之責(zé)。“自己不犯錯(cuò)誤就沒(méi)事”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)就是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的事情,與己無(wú)關(guān)”、“下屬犯錯(cuò),從嚴(yán)懲處直接責(zé)任人”等片面想法,皆是落實(shí)主體責(zé)任中的不作為、不擔(dān)當(dāng)。
各級(jí)黨委和“一把手”,無(wú)論任何時(shí)候、任何情況下,落實(shí)主體責(zé)任都不能含糊、不可動(dòng)搖、不準(zhǔn)懈怠。一方面,要親自“掛帥”。牢固樹(shù)立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的觀念,明晰主體責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),不當(dāng)“老好人”、不做“甩手掌柜”,切實(shí)履行好黨建之責(zé)、用人之責(zé)、管理之責(zé)、監(jiān)督之責(zé),深耕“責(zé)任田”。另一方面,“掛帥”之后還要“出征”。主體責(zé)任記在心里、扛在肩上,更為重要的是抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上,要對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,不遙控指揮、不紙上談兵,用好手中的權(quán)、看好自家的門(mén)、管好自己的人,當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“明白人”、“帶頭人”和“責(zé)任人”。
毋庸置疑,失責(zé)必問(wèn)責(zé)。沒(méi)有問(wèn)責(zé),責(zé)任就會(huì)虛置、形成空轉(zhuǎn)。要?jiǎng)诱媾鲇矊?duì)主體責(zé)任落實(shí)不到位、缺位、錯(cuò)位者嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),讓問(wèn)責(zé)成為督促落實(shí)主體責(zé)任的“撒手锏”,有責(zé)必問(wèn)、有錯(cuò)必究,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),著力構(gòu)建各級(jí)黨委和書(shū)記落實(shí)主體責(zé)任“不甩手”、紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任“不縮手”、班子成員各負(fù)其責(zé)“共攜手”的局面,建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
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紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)“不捉鼠”缺的是擔(dān)當(dāng)