任贊偉
時光荏苒,流水經(jīng)年,“雙節(jié)”將至。在這個關鍵的時間點,“嚴防節(jié)日腐敗”雖是老調(diào),卻也是常談常新。不知“節(jié)日腐敗”何時不再有,我輩毋須談?
黨的十八大以來,中央出臺“八項規(guī)定”,從嚴治黨、從嚴治吏。先立鐵規(guī),后出重拳。黨風政風為之一振,干部作風煥然一新。但每逢佳節(jié),總有一些“節(jié)日病”,不收手、不收斂,把制度當擺設,視紀律為無物,逾規(guī)越矩之行大行其道、屢禁不止。公車私用者有之,公款吃喝者有之,行賄受賄者有之,“丑態(tài)”不勝枚舉。嚴重違反黨的紀律,使組織蒙羞、讓群眾心寒。
如何預防“節(jié)日病”,使各級領導干部守住氣節(jié)、嚴守底線,過一個清正廉潔、“平安健康”、歡樂祥和的“雙節(jié)”。筆者以為,還應從“盡早提醒、嚴格監(jiān)督、健全制度”“三件事”入手,持續(xù)用勁、久久為功,徹底鏟除滋生“節(jié)日腐敗”的土壤。
打好“預防針”,盡早提醒。一日難凍三尺冰,領導干部患上的“節(jié)日病”,從“感染”到“病發(fā)”,也非一日之功。相關部門應練就”火眼金睛”,充分了解領導干部的工作圈、生活圈、社交圈,及時處理苗頭性傾向,做到早提醒、“治未病”,預防前置,警鐘長鳴。把住“節(jié)日腐敗”易發(fā)的環(huán)節(jié)和部位,使鉆營者無漏洞可鉆,從源頭上預防和減少“節(jié)日腐敗”感染、傳播的機會。同時把“節(jié)日腐敗”,作為加強黨風廉政建設的一項重要工作抓緊抓好抓實,抓住“關鍵節(jié)點”,盯住“關鍵少數(shù)”,抓早、抓小、抓實,提前介入、制訂規(guī)定,下發(fā)禁令,劃定底線。應切實打好“盡早提醒”這劑“預防針”,把“節(jié)日腐敗”消滅在萌芽狀態(tài)。
念好“緊箍咒”,嚴格監(jiān)督。陳毅說:“黨與人民在監(jiān)督,萬目睽睽難逃脫!鳖I導干部之所以易患“節(jié)日病”,很大程度上是因為缺乏黨和人民的監(jiān)督或者監(jiān)督不到位。沒有“萬目睽睽”盯著,就會心無畏懼、行無約束、放浪形骸、膽大妄為。要不斷健全“重要節(jié)點”監(jiān)督干部的體制機制,采取平時監(jiān)督與“關鍵節(jié)點”監(jiān)督相結合、上級監(jiān)督與下級監(jiān)督相結合、群眾監(jiān)督與民主監(jiān)督、重點監(jiān)督與例行監(jiān)督相結合的方式,時時處處監(jiān)督領導干部行為。各級黨組織要認真履行職責,及時行動、加強對下級干部的監(jiān)督管理。同時積極動員廣大群眾參與監(jiān)督,健全熱線舉報、信訪舉報和網(wǎng)上舉報“三位一體”的舉報網(wǎng)絡,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督在預防干部“節(jié)日病”中的積極作用。應切實念好“嚴格監(jiān)督”這本“緊箍咒”,使領導干部心有所懼、行有所止,自覺抵制“節(jié)日腐敗”。
裝好“安全門”,健全制度。鄧小平說:“制度問題不解決,思想作風問題也解決不了。” “節(jié)日腐敗”之所以頻頻發(fā)生、屢禁不止,實質(zhì)上還是領導干部理想信念動搖、靈魂缺鈣、信仰缺失的結果,是思想作風“跑冒滴漏”的外在表現(xiàn)。要想徹底根治,還得依靠健全完備、切實管用的制度。不但要善于制度的頂層設計、長遠規(guī)劃,也要對制度進行“微觀解剖”、定出細則,以方便于執(zhí)行。用制度明確領導干部的行為準則,定出“自由區(qū)”,使其知道啥事可以做;劃出“紅燈區(qū)”,讓其明白啥事不可為。立下“懲戒尺”,使逾規(guī)越矩者“知道疼”,使制度得以剛性執(zhí)行、“招招見血”。長此以往、循環(huán)往復的制度運行,必定能夠使領導干部形成深入“基因”的行為自覺。應切實裝好“健全制度”這扇“安全門”,管住領導干部的日常行為,治好“節(jié)日病”,杜絕“逢節(jié)必腐”。
風成于上,俗化于下。根治節(jié)日腐敗是一項持久的“整風”工程,只要善始善終、馳而不息的正黨風、帶政風、促民風,終將鏟除滋生節(jié)日腐敗的土壤,純潔黨的肌體,使政治生態(tài)清風徐來、山水俊秀。