有效防止國有資產(chǎn)流失，不僅關乎國有企業(yè)自身的發(fā)展，而且關乎整個國有企業(yè)改革的成敗。近期印發(fā)的《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》，對完善國有資產(chǎn)管理體制提出具體措施，為解決國有企業(yè)資產(chǎn)流失問題作出制度安排，對構建國有企業(yè)管理人員不敢腐、不能腐、不想腐長效機制，推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大具有很強的針對性和指導性。

不可否認，少數(shù)國有企業(yè)成為腐敗問題多發(fā)的重災區(qū)。一些管理人員把國有企業(yè)當做私人的“錢袋子”和“搖錢樹”，將國有資產(chǎn)當做“家有資產(chǎn)”，利用職權吃里扒外、損公肥私、中飽私囊。由于一些國有企業(yè)淪為少數(shù)人的“家天下”和謀取私利的“一畝三分地”，不僅造成巨額國有資產(chǎn)流失，而且敗壞黨風政風，損害干部形象，同時造成市場經(jīng)濟環(huán)境混亂，對整個經(jīng)濟發(fā)展造成較大的負面影響。

從根本上來看，國有企業(yè)之所以腐敗問題頻發(fā)，監(jiān)督管理體制不健全是重要原因�？v觀近年來查處的國有企業(yè)領域腐敗案件，大部分是制度缺失、監(jiān)管不力的結果。由于機制不夠健全，存在諸多漏洞和缺陷，一些“碩鼠”鉆了空子，進出自由，無所顧忌，大搞權錢交易、利益輸送等腐敗行為。正是由于對國有企業(yè)管理人員缺乏有力的監(jiān)督，才導致一些人濫用權力，靠山吃山、把國有企業(yè)變成自己攫取利益的“印鈔機”，鏈條式腐敗、系統(tǒng)性腐敗現(xiàn)象較為嚴重。

由此可見，預防和懲治國有企業(yè)領域的腐敗，關鍵要全面深化國有企業(yè)體制改革，建立規(guī)范完備的現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公開透明、高效有力的內(nèi)部和外部監(jiān)督制約機制。這次出臺的《指導意見》明確提出，強化對權力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門和崗位的內(nèi)部監(jiān)督，建立健全高效協(xié)同的外部監(jiān)督機制，加強紀檢、監(jiān)察、審計和巡視的專項監(jiān)督，通過信息公開加強社會監(jiān)督等，從而把國有資產(chǎn)經(jīng)營權置于全方位的監(jiān)督之下，防止權力濫用，健全反腐倡廉長效機制，為加強國有企業(yè)管理、防止國有資產(chǎn)流失提供制度保障。

有權必有責，失責必追究�！吨笇б庖姟吩趩栘焽�有資產(chǎn)流失方面作出嚴格規(guī)定，對企業(yè)重大違法違紀問題敷衍不追、隱匿不報、查處不力的，嚴格追究有關人員失職瀆職責任，視不同情形給予紀律處分或行政處分，構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。這就要求健全國有企業(yè)重大決策失誤和失職、瀆職責任追究倒查機制，建立國有資產(chǎn)的監(jiān)督問責機制，堅決遏制侵吞、貪污、輸送、揮霍國有資產(chǎn)等腐敗現(xiàn)象，嚴厲查處違法違紀問題。通過建立健全責任追究倒查機制，加大對大案要案的查處力度，切實形成遏制腐敗的強大震懾力，真正筑牢防止國有資產(chǎn)流失的攔河壩。