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消除奇葩證明須先杜絕“責(zé)任推諉”

姚磊

2015年09月18日14:38   來(lái)源:人民網(wǎng)-中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

民政部近日下發(fā)通知,規(guī)定除辦理涉臺(tái)和9個(gè)國(guó)家的公證事項(xiàng)外,民政部門不再向任何部門和個(gè)人出具(無(wú))婚姻登記記錄證明。記者從北京市民政局了解到,北京市已于昨日要求各級(jí)民政部門停止向個(gè)人開(kāi)具(無(wú))婚姻登記證明。(9月16日新京報(bào))

日前,必須證明“你媽是你媽”的奇葩類證明被廣泛詬病,國(guó)務(wù)院李克強(qiáng)對(duì)此也表示“簡(jiǎn)直就是笑話”。在人們?nèi)粘I罟ぷ鳟?dāng)中,經(jīng)常要開(kāi)具各種各樣的證明:要證明你爸是你爸,要證明你沒(méi)犯過(guò)罪,要證明你沒(méi)結(jié)過(guò)婚,要證明你沒(méi)有要過(guò)孩子……其中很多證明都聽(tīng)起來(lái)莫名其妙,辦起來(lái)更讓人東奔西跑。這樣的多余或奇葩證明的確應(yīng)該取消,但卻不是證明開(kāi)具部門發(fā)一紙通知就能了事。

像民政部這類不開(kāi)證明的通知,封住了婚姻類奇葩證明出現(xiàn)的舞臺(tái),卻不能阻止證明要求的提出。民眾要買房,售樓處需要單身證明;取過(guò)世母親遺留的存款,銀行需要母親與父親結(jié)婚且沒(méi)有改嫁的證明;出境旅個(gè)游,還需要證明“你媽是你媽”……不管證明多奇葩,普通民眾也無(wú)能為力,因?yàn)樗麄円k這些事,只能根據(jù)這些部門單位的要求提供證明,北京市緊隨通知的要求,如果沒(méi)有在各部門之間做好協(xié)調(diào),那么被夾在中間的老百姓脫離了“跑斷腿”的苦海,又跳進(jìn)了“求無(wú)門”的火坑。從新聞上看的確如此,北京民政部門表示要協(xié)調(diào)各方,但是仍未發(fā)布相關(guān)信息。

其實(shí)消除奇葩證明并不難,首先要消除各部門之間的責(zé)任推諉現(xiàn)象。奇葩證明的出現(xiàn),很大一部分原因是因?yàn)橛行┎块T或機(jī)構(gòu)把本該自己承擔(dān)的責(zé)任和工作轉(zhuǎn)嫁到其他部門。比如,郵局面對(duì)丟失了匯款取款單的顧客,要求派出所或居委會(huì)開(kāi)具取款人的單據(jù)丟失證明就是奇談,本該由郵局自己核實(shí)一下匯款人信息,檢查一下取款人身份證,卻讓不相關(guān)的部門開(kāi)具證明,讓其他部門負(fù)責(zé)任和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。有數(shù)據(jù)表明,奇葩證明里超過(guò)50%是證明親屬關(guān)系、死亡證明等,而且不全是無(wú)理證明。這說(shuō)明證明有存在的必要,只是開(kāi)具方或流程需要改革。

其實(shí),不僅僅是奇葩證明需要被消滅,程序過(guò)繁、時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的證明也需要被改進(jìn)。各級(jí)政府部門簡(jiǎn)政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變正深入進(jìn)行,這就需要各有關(guān)部門迅速停止責(zé)任轉(zhuǎn)嫁,或者統(tǒng)一要求不開(kāi)具證明這樣的治標(biāo)之道、飲鴆之法。真正負(fù)起責(zé)任來(lái),把自己的工作做好,同時(shí)相互協(xié)調(diào),更要改革創(chuàng)新,出新招、創(chuàng)新規(guī)來(lái)方便群眾。


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(責(zé)編:黃策輿、謝磊)
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