深化國有企業(yè)改革、推動國有企業(yè)發(fā)展，是加強國企黨建的出發(fā)點和落腳點。近日印發(fā)的《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》，對在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)作出部署，為發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)在國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢進行頂層設(shè)計、提供制度安排，對做強做優(yōu)做大國有企業(yè)具有重要指導(dǎo)作用。

定位上不劃“兩條線”。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，如何把握黨組織與公司法人之間的關(guān)系，是加強國有企業(yè)黨建的一個重要問題。針對一些國有企業(yè)黨組織地位被邊緣化、甚至成為可有可無的附屬組織等問題，《若干意見》要求把黨組織的機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范，明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)的有機組成部分，從而清晰地明確了國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，為確定黨組織的核心地位提供了制度保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)在國有企業(yè)中的獨特優(yōu)勢有了組織基礎(chǔ)。

人員上不分“兩家人”。在一些國有企業(yè)中，黨務(wù)工作人員與經(jīng)營管理人員常常是涇渭分明、互不交叉。一些黨組織甚至認為是企業(yè)的局外人和旁觀者，對企業(yè)的議事決策、生產(chǎn)經(jīng)營等情況不了解、不參與，導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)在國有企業(yè)中有所弱化。為加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，《若干意見》提出黨組成員可以通過法定程序進入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層。同時明確提出堅持黨管干部原則，要求上級黨組織及其組織部門、國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)黨委應(yīng)當(dāng)在董事會選聘經(jīng)理層成員工作中主動作為、積極介入，發(fā)揮確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等作用。通過堅持和完善雙向進入、交叉任職的體制，履行選人用人把關(guān)作用，從而為發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)獨特優(yōu)勢奠定扎實的干部基礎(chǔ)。

工作上不搞“兩張皮”。黨建工作從來不是孤立的，而是要緊扣中心、服務(wù)大局�！度舾梢庖姟吠ㄆ�貫穿把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一的主線，探索黨組織在國有企業(yè)發(fā)揮作用的新途徑，使黨的領(lǐng)導(dǎo)滲透到國有企業(yè)改革發(fā)展的各環(huán)節(jié)和全過程，在引領(lǐng)國有企業(yè)保持正確發(fā)展方向、自覺擔(dān)當(dāng)起經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任等方面，切實增強黨組織的政治引領(lǐng)作用和黨員的先鋒模范作用。尤其要強化對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職行權(quán)的監(jiān)督約束，嚴(yán)厲查處利益輸送、侵吞揮霍國有資產(chǎn)、腐化墮落等違紀(jì)違法問題，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)成為構(gòu)建預(yù)防國企腐敗的堅強保證，促使國有企業(yè)始終健康有序發(fā)展，夯實發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)獨特優(yōu)勢的工作基礎(chǔ)。

把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)當(dāng)中，這是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的中國特色所在，也是推動國有企業(yè)改革發(fā)展的根本保障。只有認真貫徹落實好《若干意見》，才能把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展成果，真正讓獨特優(yōu)勢成為推動國企改革發(fā)展的獨特作用。