習(xí)近平就“地”取材地借助“紙牌屋”這一美國元素,再度表明了“依法反腐”的態(tài)度和“反腐永遠(yuǎn)在路上”的決心。畢竟,腐敗的表征之一就是利益集團(tuán)權(quán)力爭斗,而反腐就是要依法規(guī)制這種非正當(dāng)爭斗。
9月22日,國家主席習(xí)近平抵達(dá)西雅圖,開啟訪美首站行程,并在出席當(dāng)?shù)卣兔绹押脠F(tuán)體聯(lián)合舉辦的歡迎晚宴時(shí)發(fā)表重要演講。對于反腐敗,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),我們大力查處腐敗案件,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,就是要順應(yīng)人民要求,這其中沒有什么權(quán)力斗爭,沒有什么“紙牌屋”。
熟悉美劇的人,會(huì)對《紙牌屋》中的權(quán)力運(yùn)行的神秘與權(quán)力爭斗的激烈印象深刻。而對十八大以來的強(qiáng)力反腐,也不乏消極輿論對其賦予某些偏頗想象,認(rèn)為反腐是權(quán)宜之計(jì),甚至是權(quán)力斗爭的工具。習(xí)近平此番直面問題,就“地”取材地借助“紙牌屋”這一美國元素,既回應(yīng)了國際、國內(nèi)社會(huì)的一些狐疑與猜測,也再度表明了“反腐永遠(yuǎn)在路上”的決心。
反腐就是反腐,不應(yīng)存在旁逸斜出的話題。只要依然存在腐敗的現(xiàn)象,就應(yīng)依法嚴(yán)肅查處;只要官員依然肆無忌憚,就應(yīng)受到黨紀(jì)國法的約束,F(xiàn)實(shí)中,無論是“蒼蠅”被拍,還是“老虎”被打,原因要么是違反了黨紀(jì),要么是觸犯了國法,而這些行為均不符合民眾的利益。對他們的處理,就應(yīng)基于凡腐必反、除惡務(wù)盡的原則,而非其他。比如,此前中央對石油系統(tǒng)、山西官場等“塌方式”腐敗的查處,便體現(xiàn)出鐵腕反腐態(tài)度,而這樣的處理,也在純潔公務(wù)員隊(duì)伍、激發(fā)市場和社會(huì)活力。
把中國反腐理解成權(quán)力爭斗,是種認(rèn)知偏隘和理解誤區(qū)。當(dāng)然,也不排除少數(shù)人擔(dān)心自己的腐敗行徑曝光,而在有意攪混水,阻礙反腐進(jìn)程。
值得提及的是,十八大以來,中紀(jì)委在依紀(jì)依法反腐方面做出諸多積極探索,以制度化、透明化方式,引入競爭和監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)行“自我規(guī)范”和“自我限權(quán)”。無論是中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站的開通,中紀(jì)委內(nèi)部機(jī)構(gòu)職能的調(diào)整,還是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,突破“同級(jí)監(jiān)督”的反腐制度化探索和“獵狐行動(dòng)”等國際反腐合作的升級(jí),都顯示反腐在循著法治思維和法治方式強(qiáng)力推進(jìn)。
其中,對周永康等重量級(jí)“大老虎”的查處,不僅及時(shí)公開披露相關(guān)進(jìn)展信息,還實(shí)現(xiàn)了公開審理。這種去神秘化、公開透明的做法,一再表明,不管涉及到誰,地位有多高,權(quán)勢有多大,都依法享有訴訟權(quán)利,都將以法律的名義,以審定罪,進(jìn)行切割。至于對“團(tuán)團(tuán)伙伙”式腐敗的打擊,本質(zhì)上,打擊的是腐敗,而非憑據(jù)派系利益的站隊(duì)動(dòng)作。畢竟,腐敗的表征之一,就是利益集團(tuán)權(quán)力爭斗,而反腐就是要依法規(guī)制這種非正當(dāng)爭斗。
不必諱言,當(dāng)下中國面臨的反腐形勢依舊嚴(yán)峻,腐敗存量依然很大,而增量亦在增加,據(jù)媒體前不久梳理,至少有17位落馬的省部級(jí)官員在十八大后,被中紀(jì)委點(diǎn)名仍“不收斂不收手”?梢,若想杜絕腐敗蔓延,消除“紙牌屋”疑慮,關(guān)鍵還在于保持反腐沒有休止符的打擊態(tài)勢,并形成依法反腐的法治化、制度性格局。
這就需要,一方面,健全反腐敗法律制度,完善反腐倡廉的頂層制度設(shè)計(jì),讓“依法”成為反腐的根本原則;另一方面,加快推進(jìn)改革,從嚴(yán)治吏,依法制約和監(jiān)督公權(quán)力的行使。此外,也要與國際反腐敗公約相銜接,真正將反腐跟法治建設(shè)有機(jī)結(jié)合。