2月1日,中央政法委公開通報(bào)了7起領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理典型案件,這是繼2015年11月6日,中央政法委首次通報(bào)5起案件之后的第二次通報(bào)。

領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違法干預(yù)司法活動(dòng)、過問案件的處理,一直以來都是影響司法公正和公信的頑疾。2015年3月,《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》正式頒布實(shí)施,兩個(gè)規(guī)定從內(nèi)外兩個(gè)層面構(gòu)建了防止干預(yù)司法的制度體系,是落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)的重大舉措。

制度的生命力在于執(zhí)行,好的制度必須有好的執(zhí)行,否則就會(huì)淪為“制度的風(fēng)景”。中央政法委在短短兩個(gè)多月的時(shí)間內(nèi),連續(xù)兩次通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理典型案件,凸顯了制度的執(zhí)行力與威懾力。

首先,中央政法委的二次通報(bào)表明了政法系統(tǒng)落實(shí)“兩個(gè)規(guī)定”常態(tài)化、制度化。中央政法委的首次通報(bào)顯示了政法系統(tǒng)落實(shí)“兩個(gè)規(guī)定”的決心,也贏得了社會(huì)各界的高度贊譽(yù),但也有人擔(dān)心這種通報(bào)不能持續(xù),只是偶一為之。而正所謂開弓沒有回頭箭,首次通報(bào)產(chǎn)生的良好社會(huì)影響已經(jīng)轉(zhuǎn)化為通報(bào)常態(tài)化的動(dòng)力,并進(jìn)一步成為政法系統(tǒng)落實(shí)“兩個(gè)規(guī)定”的壓力。繼首次通報(bào)之后,各級(jí)政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步高度重視“兩個(gè)規(guī)定”的落實(shí)情況,不斷加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,截至目前,“兩個(gè)規(guī)定”配套制度機(jī)制建設(shè),已在中央和省級(jí)層面基本實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。在此基礎(chǔ)上,中央政法部門和各地黨委政法委大力推動(dòng)制度機(jī)制在執(zhí)行層面的完善落實(shí),突出記錄、報(bào)告、通報(bào)、追責(zé)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力增強(qiáng)工作措施的硬約束和執(zhí)行力。這些都為今天的二次通報(bào),以及日后通報(bào)工作的常態(tài)化、制度化奠定了良好的基礎(chǔ)。

其次,中央政法委的二次通報(bào)體現(xiàn)了政法系統(tǒng)消除司法頑疾常抓不懈,久久為功的堅(jiān)強(qiáng)決心。善做更要善成,善始更要善終。領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員“打招呼”、“遞條子”,隨意干預(yù)司法活動(dòng)既然是司法頑疾,就必然會(huì)表現(xiàn)出頑固性和反復(fù)性,根治這一頑疾,既要堅(jiān)定打殲滅戰(zhàn)的決心,也要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。逆水行舟,不進(jìn)則退,在落實(shí)“兩個(gè)規(guī)定”初見成效之后,政法系統(tǒng)需要以更大的決心、更強(qiáng)的定力,持續(xù)不斷地把通報(bào)制度推進(jìn)下去。中央政法委的二次通報(bào)顯示出了在根治司法頑疾問題上更加冷靜和清醒的態(tài)度。

第三,中央政法委的二次通報(bào)進(jìn)一步強(qiáng)化了“兩個(gè)規(guī)定”的學(xué)習(xí)宣傳效果。本次通報(bào)的7起案件具有很強(qiáng)的代表性和典型性,既有地方黨委書記借口“保護(hù)外來投資者合法權(quán)益”,強(qiáng)力干預(yù)司法辦案的大案,又有法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)影響過問司法案件、插手具體案件處理的一般案件,涉案人員既有地方領(lǐng)導(dǎo),也有司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員。通報(bào)向全社會(huì)傳遞出了明確的信號(hào),政法系統(tǒng)防止干預(yù)司法動(dòng)了真格的,無論是誰觸犯了規(guī)定的高壓線,踩踏了制度的底線,都會(huì)受到嚴(yán)厲的懲處。這種嚴(yán)格的制度執(zhí)行不僅意味著處罰,更意味著保護(hù)和教育,只有全社會(huì)都真正意識(shí)到了“兩個(gè)規(guī)定”的剛性,才能在整個(gè)社會(huì)形成良好的司法生態(tài),讓守法、信法、學(xué)法、用法蔚然成風(fēng)。

法必行焉,法必信焉�！皟蓚�(gè)規(guī)定”抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法這個(gè)影響司法公正與公信的要害,開出了記錄、通報(bào)、追責(zé)的猛藥。而在制度執(zhí)行的過程中,中央政法委的通報(bào)則是抓住了“公開”這一“牛鼻子”,持續(xù)發(fā)力,常抓不懈,從而推動(dòng)制度真正落地生根。