日前，江西省紀(jì)委、省委組織部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持、保護(hù)和激勵(lì)黨員干部改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為的意見》，建立容錯(cuò)免責(zé)等四大機(jī)制，大力支持和保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取的干部。

應(yīng)該看到，全面深化改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，難免碰到各種各樣的新問題、新情況，可能遇到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。沒有一種敢破敢立、敢闖敢試的精神，就“殺不出一條血路”；如果固步自封、因循守舊，“摸著石頭過河”就達(dá)不到勝利的彼岸。激勵(lì)各級(jí)干部始終保持那么一股沖勁、一股闖勁，凝聚起想干事、能干事、干成事的高昂士氣，就要健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰打氣、為干事創(chuàng)業(yè)者鼓勁加油，在全社會(huì)創(chuàng)造鼓勵(lì)改革、支持改革、投身改革的良好環(huán)境與濃厚氛圍。

容錯(cuò)糾錯(cuò)，前提在于識(shí)錯(cuò)辨錯(cuò)。判斷一個(gè)干部有沒有錯(cuò)、要不要追責(zé)，一個(gè)重要的前提是要建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系。在動(dòng)機(jī)上要區(qū)分是為公還是為私，看是出于公心謀事業(yè)還是夾帶私心圖名利；在決策上要區(qū)分是科學(xué)還是草率，看是堅(jiān)持民主集中制、依法依規(guī)決策還是搞一言堂、拍腦袋瓜瞎指揮；在態(tài)度上要區(qū)分是有為還是無為，看是敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取還是得過且過、尸位素餐；在原因上要區(qū)分是主觀還是客觀，看是不可抗力造成過錯(cuò)還是工作執(zhí)行不力造成失誤；在后果上要區(qū)分是良性還是惡性，看是亡羊補(bǔ)牢、吸取教訓(xùn)、把影響和損失降至最低還是將錯(cuò)就錯(cuò)、漸行漸遠(yuǎn)、導(dǎo)致小錯(cuò)釀成大患。

只有精準(zhǔn)識(shí)別，容錯(cuò)免責(zé)才不會(huì)走偏。對(duì)那些法律法規(guī)沒有明令禁止的決策；對(duì)符合中央決策部署、有利于改革創(chuàng)新和發(fā)展大局的行為；對(duì)經(jīng)過民主決策程序、沒有為自己和他人謀取私利的舉措；對(duì)積極主動(dòng)采取措施消除影響或挽回?fù)p失的過錯(cuò)，雖沒有達(dá)到預(yù)期效果或造成負(fù)面影響和損失，可以進(jìn)行免責(zé)處理，不作負(fù)面評(píng)價(jià)，不影響政績考核，不影響評(píng)先評(píng)優(yōu)，不影響提拔使用。通過用科學(xué)的方法來綜合研判，用嚴(yán)格的標(biāo)尺來容錯(cuò)免責(zé)，不讓干事者受委屈、不讓改革者背包袱，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，真正讓干部心無旁騖謀改革、甩開膀子干事業(yè)。

當(dāng)然，容錯(cuò)不等于可以隨意出錯(cuò)，免責(zé)不是為少數(shù)人因失職瀆職和違規(guī)違法提供擋箭牌。保護(hù)和激勵(lì)黨員干部改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為，不意味著可以蠻干、亂干。用好容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，要嚴(yán)格區(qū)分無意過失與明知故犯、工作失誤與違紀(jì)違法、探索實(shí)踐與有規(guī)不依的界限，防止寬容變縱容，保護(hù)變庇護(hù)，警惕少數(shù)干部將容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制作為逃避責(zé)任的“護(hù)身符”，防止打著改革創(chuàng)新的幌子，拍腦袋決策、拍胸脯蠻干、出了問題拍屁股走人，避免不顧客觀實(shí)際而搞勞民傷財(cái)?shù)摹罢�績工程”、“形象工程”�?/p>

保護(hù)干部積極性，是推動(dòng)改革的重要保障。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事�！敝挥薪�立健全容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，把好度量衡，用好試金石，精準(zhǔn)把握容錯(cuò)免責(zé)的科學(xué)區(qū)間，才能既激勵(lì)干部奮發(fā)有為，又防止干部蠻干亂為，從而最大限度激發(fā)干部在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中建功立業(yè)。