陽(yáng)光是最好的防腐劑。要打消慈善人士及公眾的各種疑慮,并防止一些人在慈善項(xiàng)目上做手腳、搞貓膩,最好的辦法就是將有關(guān)的信息進(jìn)行系統(tǒng)性公開(kāi)

民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人近日就慈善法實(shí)施答記者問(wèn)時(shí)說(shuō),民政部將盡快推動(dòng)建立慈善信息統(tǒng)計(jì)和發(fā)布制度,建立統(tǒng)一的信息平臺(tái),并制定慈善組織信息公開(kāi)的具體辦法。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)慈善組織信息公開(kāi)的引導(dǎo)和規(guī)范,在監(jiān)督檢查和等級(jí)評(píng)估中重點(diǎn)檢查慈善組織履行信息公開(kāi)義務(wù)的情況。對(duì)于那些不報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)信息的慈善組織,也要依法嚴(yán)厲查處(3月24日《法制日?qǐng)?bào)》)。

隨著慈善法的通過(guò),如何在法制框架下讓慈善事業(yè)更加規(guī)范,成為各界熱議和探討的話題。而慈善事業(yè)更加規(guī)范的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是保障慈善人士及公眾的知情權(quán)。只有慈善人士及公眾對(duì)慈善事業(yè)中涉及的資金、物質(zhì)、項(xiàng)目等都了然于胸,才能對(duì)慈善事業(yè)抱以更大的熱情和信任。相反,如果一些慈善資金、慈善物質(zhì)僅是“袖里來(lái)、袖里去”的話,即便正常的程序操作,也可能被認(rèn)為有貓膩,進(jìn)而降低慈善事業(yè)的公信力、可信度。

俗話說(shuō)得好,陽(yáng)光是最好的防腐劑。要打消慈善人士及公眾的各種疑慮,并防止一些人在慈善項(xiàng)目上做手腳、搞貓膩,最好的辦法就是將有關(guān)的信息進(jìn)行系統(tǒng)性公開(kāi)。比如,慈善組織每一筆資金的具體來(lái)源,每一筆資金的詳細(xì)走向,產(chǎn)生的效益等等,這些都需要給公眾一個(gè)明確的交代。顯然,建立慈善信息統(tǒng)計(jì)和發(fā)布制度,不失為一大明智選擇,這適應(yīng)了以法治善的新要求。一方面,能讓慈善信息的統(tǒng)計(jì)和發(fā)布有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),有利于實(shí)現(xiàn)慈善信息統(tǒng)計(jì)和發(fā)布的常態(tài)化；另一方面,會(huì)讓慈善事業(yè)、慈善項(xiàng)目更加公開(kāi)透明,能有效滿足慈善人士及公眾的知情權(quán),從而提高參與慈善事業(yè)的熱情。

無(wú)論從近期看,還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)考量,建立慈善信息統(tǒng)計(jì)和發(fā)布制度都是一件不折不扣的好事。況且,新通過(guò)的慈善法高度重視信息公開(kāi)工作,這方面規(guī)定較多較全,且明確了相應(yīng)法律責(zé)任�？梢�(jiàn),要依法治善,離不開(kāi)“陽(yáng)光發(fā)布”,而建立相應(yīng)的制度,也符合慈善人士及公眾的期盼。

筆者以為,建立慈善信息統(tǒng)計(jì)和發(fā)布制度,尤其要把握好量和質(zhì)兩點(diǎn)。所謂“量”,是指信息公開(kāi)的數(shù)量。慈善信息應(yīng)當(dāng)追求數(shù)量,盡可能將慈善信息統(tǒng)計(jì)全、統(tǒng)計(jì)細(xì),盡可能方方面都納入統(tǒng)計(jì)范圍。在公開(kāi)時(shí),也應(yīng)保持足夠的數(shù)量,防止在公開(kāi)上只言片語(yǔ)、蜻蜓點(diǎn)水,以致于讓慈善人士及公眾“只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林”。所謂“質(zhì)”,是指慈善信息統(tǒng)計(jì)和公開(kāi)的品質(zhì)、質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)的信息不僅要全,而且要準(zhǔn)；發(fā)布的信息不僅要多,而且要切中要害,切中人們關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)。只有量和質(zhì)都有保障了,慈善信息統(tǒng)計(jì)公開(kāi)制度才能為人們所接受和認(rèn)可,進(jìn)而對(duì)整個(gè)慈善事業(yè)更放心,也更傾心。

要讓慈善信息統(tǒng)計(jì)和發(fā)布制度在依法治善中發(fā)揮積極作用,必須詳細(xì)謀劃,嚴(yán)格落實(shí)。一方面,在制定該制度的過(guò)程中要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研,廣泛征求意見(jiàn),積極吸納民智,將制度打造成“質(zhì)量過(guò)硬工程”,經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)；另一方面,一旦制度付諸實(shí)施,必須抓好全面落實(shí),通過(guò)全程監(jiān)控,真正發(fā)揮制度威力,讓慈善人士及公眾切實(shí)感受到制度帶來(lái)的變化和作用。