周麗云
近日,廣東省公布監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動十二項(xiàng)重點(diǎn)清單,明確規(guī)定禁止妄議中央大政方針,公開發(fā)表不當(dāng)言論等十二種行為。(5月1日 新快報(bào))
如果說對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以內(nèi)”的監(jiān)督屬于“工作圈”范疇,則“八小時(shí)以外”的監(jiān)督便是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“生活圈”“朋友圈”的監(jiān)督,屬于官員生活的范疇,也就是人們俗稱的“后院”。開列“八小時(shí)以外”活動十二項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督清單,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“生活圈”“朋友圈”進(jìn)行有效約束,無疑是為領(lǐng)導(dǎo)干部的“后院”加了一把黨規(guī)黨紀(jì)的“防護(hù)之鎖”。
針對“八小時(shí)以外”監(jiān)督的問題,很多人認(rèn)為管得太嚴(yán)、太寬,弄得領(lǐng)導(dǎo)干部一點(diǎn)自由空間都沒有。然而,從近些年查處的貪腐案件來看,一些領(lǐng)導(dǎo)干部從“好同志”到“階下囚”絕非一朝一夕,往往就是從“幾頓飯,幾杯酒,幾張卡”開始的。如果紀(jì)檢監(jiān)督就從領(lǐng)導(dǎo)干部生活中的這些小切口入手、及時(shí)提醒警示,許多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也許不至于最終鋃鐺入獄、甚至廢職亡家。
開展“八小時(shí)以外”的監(jiān)督也是一個難點(diǎn)。相對于“工作圈”,對“生活圈”“朋友圈”的監(jiān)督涉及的是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的私人生活空間,如何厘清領(lǐng)導(dǎo)干部正常生活與在生活中利用職權(quán)影響力謀取不正當(dāng)利益的區(qū)別,對紀(jì)檢監(jiān)督而言確實(shí)是個難題。此次廣東省公布的十二項(xiàng)重點(diǎn)清單,緊緊圍繞黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和生活紀(jì)律等,劃出了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在生活和交友中必須遵守的行為邊界。只要不逾越這個邊界、按照這個邊界監(jiān)督執(zhí)紀(jì),不僅領(lǐng)導(dǎo)干部是安全的、自由的,而且監(jiān)督執(zhí)紀(jì)也不會被冠以“干涉私生活”的名頭。
對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言,無論是“八小時(shí)以內(nèi)”還是“八小時(shí)以外”,黨的紀(jì)律規(guī)定都必須要一成不變、不折不扣地執(zhí)行;對紀(jì)檢監(jiān)督來說,只有將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“工作圈”和“生活圈”“朋友圈”的監(jiān)督無縫對接,才能構(gòu)筑起對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“全天候”“無死角”的監(jiān)督格局;也是落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”、抓細(xì)抓小的具體體現(xiàn)。也只有真正做到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專業(yè)化、精細(xì)化,為領(lǐng)導(dǎo)干部“后院”加鎖,讓領(lǐng)導(dǎo)干部“后院”不生事端,才能起到教育和警示的作用,打掉違紀(jì)者的僥幸心理,實(shí)現(xiàn)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正的關(guān)心和愛護(hù)。