近日，劉云山同志在學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》座談會(huì)上作重要講話，在強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、注重精準(zhǔn)施策時(shí)指出，要著力解決人才管理中行政化、“官本位”問(wèn)題。

實(shí)際上，人才管理中行政化、“官本位”是一個(gè)由來(lái)已久的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題的形成有其時(shí)代的、內(nèi)在的原因，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維在人才工作中的反映，是人才的人才身份和干部身份沒(méi)有得到很好協(xié)調(diào)的結(jié)果。隨著市場(chǎng)在資源配置包括人才資源配置中決定性作用的不斷增強(qiáng)，隨著不斷有人才走上行政領(lǐng)導(dǎo)崗位，行政化或者一刀切的人才管理體制越來(lái)越不適應(yīng)，甚至捆綁了人才，束縛了人才的發(fā)展。

一個(gè)比較突出的表現(xiàn)就是，一段時(shí)間以來(lái)，我們對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位和高�？蒲性核�的人才或者說(shuō)體制內(nèi)人才，習(xí)慣簡(jiǎn)單套用管理干部的方法去管理，套用評(píng)價(jià)干部的方法去評(píng)價(jià)，套用激勵(lì)干部的方法去激勵(lì)，導(dǎo)致對(duì)人才管得過(guò)多、過(guò)細(xì)、過(guò)死，人才工作不能抓到點(diǎn)子上，妨礙了人才創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng)的正常開(kāi)展，抑制了人才創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性。

要充分認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)新創(chuàng)造的火花只有在自由的氧氣中才能充分燃燒。從嚴(yán)管理監(jiān)督干部是大原則大方向，但涉及體制內(nèi)的科研人才時(shí)，必須具體問(wèn)題具體分析，而不能“都用一把尺子衡量”，甚至搞“一刀切”。必須尊重人才活動(dòng)范圍大、人才創(chuàng)新具有靈感性、人才需求具有個(gè)性化特征等規(guī)律，探索建立更加開(kāi)放、更加靈活、更加包容的人才管理體制和發(fā)展機(jī)制。

比如，在人才管理方面，擔(dān)任一定行政職務(wù)的人才出國(guó)參加學(xué)術(shù)交流或科研活動(dòng)，應(yīng)適當(dāng)放開(kāi)出入境限制；對(duì)于從國(guó)外引進(jìn)人才擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，不能簡(jiǎn)單按“裸官”來(lái)處理，而是采用更加靈活有效的管理方式；對(duì)于專(zhuān)業(yè)性人才在專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)兼職的，應(yīng)該從工作實(shí)際需要出發(fā)，進(jìn)行合理把握。在人才評(píng)價(jià)方面，不簡(jiǎn)單地看人才職稱，更不能把人才職務(wù)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而是要“不拘一格降人才”。在服務(wù)保障方面，更加注重效率優(yōu)先，為高層次人才提供更多定制化、便捷化的服務(wù)，而不簡(jiǎn)單地視同為搞特殊化。還有一個(gè)重要的方面，就是更加尊重人才自身的意愿，選擇他們最歡迎的激勵(lì)方式，而不是將人才激勵(lì)簡(jiǎn)單等同于行政任命，防止行政先于科研、行政沖淡科研。

圍繞深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，結(jié)合這次座談會(huì)的召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示，要求“為人才松綁”。體制內(nèi)的人才受到人才管理行政化、“官本位”的限制，最迫切需要松綁，同時(shí)作為各級(jí)黨委政府直接抓在手上的人才，也最容易得到松綁。要以人才管理的去行政化、去“官本位”為突破口，抓緊搞清楚“誰(shuí)在捆綁”“有哪些捆綁”、“綁住了誰(shuí)”、“怎么松綁”等問(wèn)題，最大限度地消除制約因素、調(diào)動(dòng)積極因素，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，真正使各方面人才“各得其所、盡展其長(zhǎng)”。