各項(xiàng)中央惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼和扶貧專項(xiàng)資金,是貧困地區(qū)和貧困群眾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要保障,對(duì)一些生活極其困難的群眾而言,更是“救命錢(qián)”

扶貧資金本是貧困群眾的“救命錢(qián)”,然而一些基層干部卻在這些資金上動(dòng)手腳。記者日前從云南省人民檢察院獲悉,今年1月至4月,云南檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件595件719人,其中發(fā)生在惠民扶貧領(lǐng)域涉嫌職務(wù)犯罪的多達(dá)389人,占職務(wù)犯罪的一半以上。據(jù)云南省人民檢察院反貪局局長(zhǎng)莊李全介紹,從近年來(lái)查辦的情況看,這些案件大多發(fā)生在基層組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),涉案資金大多為10萬(wàn)元以下,其中貪污、受賄、挪用公款的較多(5月19日《中國(guó)青年報(bào)》)。

目前,中國(guó)仍有7000萬(wàn)農(nóng)村貧困人口等待脫貧,扶貧工作時(shí)間緊、難度大、任務(wù)重。但是,對(duì)貧困人口來(lái)說(shuō)可謂是“救命錢(qián)”的扶貧款在一些基層干部眼里卻成了“唐僧肉”,誰(shuí)都想吃上一口,導(dǎo)致扶貧領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

近年來(lái)各地查處曝光的扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題不少,說(shuō)明在扶貧領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。如在扶貧資金、項(xiàng)目增多的過(guò)程中,監(jiān)督?jīng)]有及時(shí)跟上,存在監(jiān)督滯后、缺位、錯(cuò)位問(wèn)題；改革不及時(shí)不徹底,導(dǎo)致原有的一些體制機(jī)制漏洞和深層次弊端逐步顯現(xiàn)等等。也就是說(shuō),扶貧領(lǐng)域腐敗之所以存在,除了當(dāng)事人思想覺(jué)悟不高之外,更可能是因?yàn)橄嚓P(guān)的監(jiān)督機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)失靈,因此,要有的放矢,標(biāo)本兼治。各項(xiàng)中央惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼和扶貧專項(xiàng)資金,是貧困地區(qū)和貧困群眾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要保障,對(duì)一些生活極其困難的群眾而言,更是“救命錢(qián)”,要在嚴(yán)查減少扶貧領(lǐng)域腐敗存量基礎(chǔ)上,通過(guò)完善體制機(jī)制遏制腐敗增量。而基層干部存在的作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、與民爭(zhēng)利問(wèn)題,扶貧工作中存在的不精不準(zhǔn)、大而化之現(xiàn)象,不僅直接影響群眾的獲得感、幸福感,而且會(huì)影響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最終戰(zhàn)果。嚴(yán)查嚴(yán)打扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,對(duì)脫貧攻堅(jiān)尤其重要。

應(yīng)該說(shuō),扶貧開(kāi)發(fā)工作已進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期,成敗系于精準(zhǔn)。要實(shí)現(xiàn)到2020年脫貧攻堅(jiān)的既定目標(biāo),除了扶貧機(jī)制要從“大水漫灌”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”,從“千篇一律”轉(zhuǎn)向“因人施策”之外,還必須做好精準(zhǔn)定責(zé)、精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)。對(duì)于一些基層干部把國(guó)家的扶貧政策和扶貧資金視作予取予奪的“唐僧肉”,扶貧資金被層層克扣挪用,圍繞扶貧對(duì)象弄虛作假等問(wèn)題必須持零容忍態(tài)度。對(duì)扶貧腐敗問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),都必須追查到底、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、嚴(yán)懲不貸。換言之,針對(duì)扶貧腐敗,除了態(tài)度上的零容忍,更需要體制機(jī)制層面上的零失察。要讓一些低收入群體和偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾切實(shí)享受到發(fā)展的成果,讓廣大群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有更多的獲得感,這些都需要責(zé)任落實(shí)機(jī)制到位、保障監(jiān)督機(jī)制完善。比如完善扶貧資金監(jiān)督管理機(jī)制,建立扶貧資金臺(tái)賬和信息庫(kù),對(duì)資金管理使用的每個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)排查,完善權(quán)力監(jiān)督與制約機(jī)制,暢通群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道,在扶貧領(lǐng)域形成不敢貪、不能貪、不想貪的社會(huì)氛圍。