改革是強(qiáng)國(guó)之路，創(chuàng)新是進(jìn)步之魂。李克強(qiáng)總理近日在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)九大第二次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，以深化改革更好激發(fā)廣大科研人員積極性，匯聚建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)的強(qiáng)大力量，深刻地闡明了深化改革與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系，對(duì)發(fā)揮人才資源優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。

推進(jìn)科技創(chuàng)新，人才是關(guān)鍵。人才是科技創(chuàng)新的主體，離開(kāi)了人才主體的推動(dòng)，一切創(chuàng)新將無(wú)從談起。人才強(qiáng)國(guó)既是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項(xiàng)緊迫工作。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)人才體制機(jī)制不斷健全，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略取得重大進(jìn)展，人才大國(guó)的地位得到日益鞏固。但不可否認(rèn)，與先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，無(wú)論是人才的培養(yǎng)引進(jìn)和使用，還是人才工作機(jī)制體制的完善，都有不小的差距。一些地方長(zhǎng)期以來(lái)形成的資歷、學(xué)歷、職稱(chēng)、身份、編制等體制性障礙，成為人才合理流動(dòng)的羈絆。一些部門(mén)人才結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，世界級(jí)科技大師缺乏，領(lǐng)軍人才、尖子人才不足，工程技術(shù)人才培養(yǎng)與生產(chǎn)實(shí)踐相脫節(jié)。

科技創(chuàng)新呼喚體制創(chuàng)新，體制創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新。前不久，中央出臺(tái)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，就是要加大改革創(chuàng)新力度，完善人才工作管理體制，健全人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制，打破束縛人才工作發(fā)展的條條框框，切實(shí)解決制約人才發(fā)揮作用的突出矛盾和問(wèn)題，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的活力。通過(guò)轉(zhuǎn)變政府人才管理職能，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、開(kāi)放包容、運(yùn)行高效的人才發(fā)展治理體系，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，完善產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的協(xié)同育人模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立科學(xué)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的人才評(píng)價(jià)制度。積極發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用，打破人才流動(dòng)的“堅(jiān)冰”，激活整個(gè)人才隊(duì)伍的“一池春水”。建立健全多元化的人才發(fā)展投入機(jī)制，進(jìn)一步提高人力資本的投入比重，鼓勵(lì)和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。

人才是科技創(chuàng)新的第一資源，是創(chuàng)新發(fā)展的第一動(dòng)力。把改革的活力轉(zhuǎn)為科技創(chuàng)新的動(dòng)力，要從人才的管理體制和培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制等方面推行一系列改革措施，推進(jìn)科技領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，在選人用人、成果處置、薪酬分配等方面，給科研院所和高校開(kāi)展科研更大自主權(quán)，變“要我創(chuàng)新”為“我要?jiǎng)?chuàng)新”，讓科研人員少一些羈絆束縛和雜事干擾，多一些創(chuàng)新創(chuàng)造的時(shí)間和空間，讓一切科技創(chuàng)新的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的智力源泉充分涌流。

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。通過(guò)在改革中點(diǎn)燃科技創(chuàng)新的“強(qiáng)引擎”，開(kāi)啟科技創(chuàng)新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，構(gòu)建充滿(mǎn)活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制，著力形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)，從而構(gòu)筑人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略高地，聚天下英才而用之，真正使人才成為引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以人才優(yōu)先發(fā)展來(lái)引領(lǐng)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。