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制度管住領(lǐng)導(dǎo)干部“隨便拍板”的手

倪洋軍

2016年06月21日13:40   來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

有他“罩著”,妻子做生意輕輕松松地賺得巨額利潤;有他“幫忙”,妻子輕而易舉地將一棟別墅賣得不尋常高價;經(jīng)他拍板,國家“隨隨便便”就損失了15個多億。在擔(dān)任安徽省淮南市市長期間肆意弄權(quán)的曹勇涉嫌受賄、濫用職權(quán)一案,經(jīng)安徽省檢察院指定管轄,日前由滁州市檢察院提起公訴。(2016年6月20日中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng))

真是膽大包天。一個堂堂的廳級干部,竟然拿黨紀(jì)國法當(dāng)兒戲,視國家資金為“私物”,縱容并伙同妻子經(jīng)商辦企業(yè),濫用職權(quán),隨便拍板,造成國家巨大的資金損失,大肆收受賄賂,成了名副其實的“鴛鴦”貪官,不僅葬送了自己的政治前途,給自己以及家人留下了難以彌補的終身悔恨,同時也給廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部留下了無盡反思。

干部,不論大小都有著一定的權(quán)力。而權(quán)力向來是一把雙刃劍,在法治軌道上行使可以造福人民,在法律之外行使則必然禍害國家和人民。領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女及其配偶,極易形成權(quán)力包圍圈以及利益共同體,因此,必須全方位扎緊制度籠子,更多用制度管權(quán)、治吏。應(yīng)該說,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,各級各地都有著明確的要求,相信作為一個時任市長的廳級干部,不可能不明白領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶不得經(jīng)商辦企業(yè),而其卻故意揣著明白裝糊涂,非但沒有及時制止妻子違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),也沒有如實向組織上匯報有關(guān)情況,是典型的不守規(guī)矩、對黨不忠誠,或者說在他面前,制度規(guī)定成了管別人不管自己的擺設(shè),不僅如此,還濫用職權(quán)、收受賄賂,知法犯法,罪加一等。

黨要管黨,從嚴(yán)治黨,是黨的建設(shè)的一貫要求和根本方針。從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。管黨治黨,重在管吏治吏。而管和治,必須有堅強的制度作保證,要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。習(xí)近平總書記指出:“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,首先要建好籠子;\子太松了,或者籠子很好但門沒關(guān)住,進出自由,那是起不了什么作用的。”要始終抓住治權(quán)這個關(guān)鍵,編密扎緊制度的籠子,按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則區(qū)分和配置權(quán)力,構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,使權(quán)力只能為公,不得謀私。

毋庸置疑,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的一個重要舉措。上海、北京、廣東、重慶、新疆等地先后進行了相關(guān)試點,取得了一定經(jīng)驗。各級各地要按照規(guī)范對象范圍,從嚴(yán)規(guī)范、率先規(guī)范、以上率下。要嚴(yán)格界定經(jīng)商辦企業(yè)行為,細(xì)化規(guī)范程序,明確操作依據(jù),確保規(guī)范工作有序進行。要把集中規(guī)范和日常監(jiān)管有機結(jié)合起來,規(guī)范工作基本完成后,要轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理,推動形成常態(tài)化、長效化的制度安排。要在試點的基礎(chǔ)上,形成一個對全國有效的、能夠照顧各地特點的制度框架,以便在全國推廣實施。這也是配合目前反腐的一種新制度的構(gòu)建,將有效遏制通過領(lǐng)導(dǎo)干部身邊人進行利益輸送的腐敗,也可以防止官員因這方面的問題而走上腐敗道路。

當(dāng)然,制度規(guī)范、紀(jì)律規(guī)矩、法律法規(guī),是他律,是外因,要想真正發(fā)揮好制度治黨、管權(quán)、治吏的約束作用,必須靠各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自律,充分發(fā)揮自我約束、自我管理、自我凈化作用。廣大黨員干部特別是“一把手”干部要心有所畏、言有所戒、行有所止,要牢固樹立法治意識、制度意識、紀(jì)律意識,做尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的模范,帶頭學(xué)法尊法守法用法,帶頭樹立和弘揚社會主義法治理念、法治精神,不斷提高法治思維和依法辦事能力,要堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,特別要讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行。要貫徹落實民主集中制,使黨內(nèi)政治生活常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,積極開展批評和自我批評,營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境。

權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。濫用職權(quán)、破壞紀(jì)律制度,瀆職失責(zé),就要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。手莫伸,伸手必被捉;心莫貪,貪心必起禍。這是顛撲不破的真理。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要依法用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán),在“拍板”之前,一定要先掂量掂量,絕不能突破制度框架和法律底線,否則,等待自己的只有搬起石頭砸自己的腳了。


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(責(zé)編:謝磊、趙晶)
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