江宇
2016年08月30日16:14 來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》。中組部負(fù)責(zé)人就《意見》的起草制定和貫徹落實(shí)等問題回答記者提問時(shí)指出,防止干部“帶病提拔”,必須把了解干部的功夫下在平時(shí),加強(qiáng)綜合分析研判。(8月29日 新華網(wǎng))
干部“帶病提拔”,通常是指干部在選任到新崗位或提拔到更高職務(wù)前就已經(jīng)“生病”,但由于選任過程中未發(fā)現(xiàn)“病情”或未診斷出“病因”,而“帶病”干部得以繼續(xù)任用的現(xiàn)象。生病不治,輕則損害健康,重則斷送性命;“帶病”干部未“治愈”就上崗,既自毀前程,也傷害選人用人公信度,更可能污染一方政治生態(tài),被認(rèn)為是組織工作中最具殺傷力的吏治腐敗。
平心而論,干部“帶病提拔”的原因紛繁復(fù)雜。但不可否認(rèn)的是,對干部日常了解不深入、平時(shí)考核不嚴(yán)實(shí)、經(jīng)常提醒不到位,平常工作抓得不緊、做得不實(shí),考察識別干部難免存在不夠全面、不夠精準(zhǔn)的問題,這也成為“帶病”干部上馬的盲點(diǎn)所在。因此,《意見》有針對性地提出要打牢“日常了解”“分析研判”兩個(gè)基礎(chǔ),旨在引導(dǎo)各級黨委(黨組)、組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)下好平時(shí)功夫,通過廣泛了解、突出重點(diǎn)、整合信息、會(huì)診辨析等舉措,全面深入了解干部,及早發(fā)現(xiàn)干部的隱性“病癥”,積極妥善治療“未病”,堅(jiān)決把“帶病”干部拒之門外。
“試玉要燒三日滿,辨材須待七年期。”用人之難,難在識人,必須把識人辨材的功夫下在平時(shí)。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào):“考察識別干部,功夫要下在平時(shí),并注意重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻!边@就要對每位干部,心中時(shí)刻都有清晰的賬本。要堅(jiān)持多渠道、多層次、多側(cè)面識別干部,進(jìn)一步加強(qiáng)日常走訪了解的頻度,充分利用工作調(diào)研、述職述廉、督查巡視等契機(jī),多從實(shí)踐中看業(yè)績、從群眾口碑中看作為、從急難險(xiǎn)重中看擔(dān)當(dāng)、從小事小節(jié)中看作風(fēng),全面掌握干部德能勤績廉的日常表現(xiàn),著力解決好“不提拔不考察”的問題,切實(shí)做到提人知情、提情知人。要堅(jiān)持經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部,經(jīng)常與干部開展談心談話,從內(nèi)容中觀眼界、從談吐中看修養(yǎng)、從行為上查問題,進(jìn)一步加深對干部的了解。要堅(jiān)持“多雙眼睛”識干部,充分運(yùn)用紀(jì)檢、審計(jì)、巡視、信訪等各方面的成果,進(jìn)一步加強(qiáng)對干部的分析研判,通過集體會(huì)診及時(shí)發(fā)現(xiàn)“帶病癥狀”,多措并舉確保對干部了解深、掌握透、識別準(zhǔn)。
從表面上看,考核評價(jià)干部是按照既定標(biāo)準(zhǔn)與程序?qū)Ω刹楷F(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行評判的過程。其實(shí)不然,“評時(shí)”最見真功夫,考核評價(jià)干部,既要看“評時(shí)”,也要看“平時(shí)”。要建立干部長期經(jīng)常性考察制度,把干部的各個(gè)成長時(shí)期都納入考察之中,健全完善干部日?己嗽u價(jià)制度,把一時(shí)成績與一貫表現(xiàn)結(jié)合起來,將現(xiàn)有業(yè)績與過去經(jīng)歷結(jié)合起來,讓人前的處事與人后的行事結(jié)合起來,既要透過現(xiàn)象看本質(zhì),又要堅(jiān)持定量和定性結(jié)合、一時(shí)和一貫表現(xiàn)對比,對干部進(jìn)行全方位的“體檢”,讓干部考察考核由“突擊”變?yōu)椤敖?jīng)!,從而全面客觀地考準(zhǔn)考實(shí)干部,及時(shí)把“帶病”干部擋在門外。
“上醫(yī)治未病”,防止干部“帶病提拔”,把功夫下在平時(shí),還要堅(jiān)持關(guān)口前移,進(jìn)一步完善干部日常監(jiān)督管理機(jī)制,深入抓好干部選拔任用、監(jiān)督管理等制度的貫徹落實(shí),不搞變通、不打折扣、不問關(guān)系、不看面子,以強(qiáng)有力的執(zhí)行落實(shí),讓“帶病”干部望而生畏。對在日常考察、平時(shí)考核中發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題,要及時(shí)談話提醒,多做一做“提領(lǐng)子”“扯袖子”“咬耳朵”的工作,盡量讓干部“少生病”“不生病”。
唯有把識人辨才、考核評價(jià)、監(jiān)督管理的功夫下在平時(shí),堅(jiān)決剜除干部“生病”的細(xì)胞,才能真正將“帶病”干部拒之門外,把黨和人民需要的好干部選拔出來、使用起來,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的干部隊(duì)伍保障。
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