鄭端端
2016年09月20日14:43 來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
目前我國扶貧工作進入攻堅階段。群眾脫貧致富離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展,然而半月談記者在陜西一些縣區(qū)采訪發(fā)現(xiàn),在基層扶貧中存在一種趨勢,即周邊什么產(chǎn)業(yè)“火”,就上馬什么產(chǎn)業(yè)。這樣盲目跟風(fēng),缺少差異性思維,導(dǎo)致種植數(shù)量上漲,產(chǎn)品滯銷,農(nóng)民不僅掙不到錢,還對發(fā)展產(chǎn)業(yè)和脫貧致富越發(fā)迷茫。(9月19日 中國新聞網(wǎng))
到2020年實現(xiàn)7000萬人口的“集體脫貧”是“十三五”期間脫貧攻堅的“宏大目標(biāo)”,“集結(jié)號”已經(jīng)吹響,扶貧先扶持產(chǎn)業(yè)的共識也日漸形成。但一些地方扶貧項目不結(jié)合實際,不接地氣,盲目跟風(fēng)、肆意克隆,不做長遠(yuǎn)規(guī)劃,看到周邊什么產(chǎn)業(yè)“紅紅火火”,就馬上發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),完全背離當(dāng)?shù)貙嶋H,脫離市場規(guī)律,機械復(fù)制“成功經(jīng)驗”,誰料“拿來主義”并不好使,扶貧項目不僅“撞車,車毀”,更出現(xiàn)了“扶貧項目,搞啥虧啥,農(nóng)民都怕了”的怪現(xiàn)象。
貧困之冰,非一日之寒;破冰之功,非一春之暖。扶貧工作是一個長期而艱辛的工作,也是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任。分析“扶貧盲目跟風(fēng)”根源,一來,政府角色的錯位。政府扶貧行為是對公共資源的一種再分配,是針對缺乏自我改善能力的貧困對象配給扶貧資源。如果不因地制宜,只會“錦上添花”的給錢給物,強制貫徹扶貧意圖,農(nóng)民自然會奔著致富希望“一哄而上”,誰知落入產(chǎn)品同質(zhì)化的“窠臼”。一旦過度主導(dǎo)、忽視市場的真實需求,出現(xiàn)產(chǎn)品大于市場供給,產(chǎn)能過剩,價格“無人問津”,農(nóng)民肯定掙不到錢,而且經(jīng)不起折騰的貧困戶也很難“東山再起”。
二來是政府急于求成的不正確政績觀作祟,缺少差異化思維。產(chǎn)業(yè)扶貧確實是個好舉措,“一刀切”的盲目跟風(fēng),眉毛胡子一把抓,妄圖遍地開花,實則是教條主義思想,缺乏“執(zhí)政為民”的真摯情感,動機則往往出于自身利益考慮,謀位子、圖帽子、掙面子,看到別人“風(fēng)生水起”,自己“眼紅”,不甘落伍,大上項目,搞“重復(fù)工程”。誰料這種同質(zhì)化嚴(yán)重的規(guī);鲐毿Ч患眩霈F(xiàn)“頭年一哄而上,來年一拍兩散”的慘劇。如此,不僅造成人力物力財力的嚴(yán)重浪費,政府也“好心辦了壞事”,無形中減損人民群眾對政府的公信力,更讓群眾對脫貧喪失信心。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。扶貧事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)人民福祉,事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),事關(guān)國家長治久安。習(xí)近平總書記也曾說,“黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部對貧困地區(qū)和貧困群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛,創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,善于因地制宜,注重精準(zhǔn)發(fā)力,充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾能動作用,扎扎實實做好新形勢下扶貧開發(fā)工作!狈鲐氋F在精準(zhǔn),“盲目跟風(fēng)”的套路早該休矣,別人上項目、搞開發(fā)、謀發(fā)展,“眼紅”之余更要有自己的發(fā)展模式,切忌“千村一面”。
“蓋天下之治亂,不在一姓之興亡,而在萬民之憂樂!币环矫,政府要樹立正確的政績觀,在引導(dǎo)扶貧產(chǎn)業(yè)時應(yīng)避免貪大求猛,操之過急,要瞄準(zhǔn)靶心,細(xì)思研琢,找準(zhǔn)路子,耐住性子,慢工出細(xì)活,多些差異化考量,結(jié)合實際,做出特色,搞出亮點,讓每個扶持的產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展,走出“合而不同”的發(fā)展路子。另一方面,扶貧工作調(diào)研要再深一點,再細(xì)一些,要更貼近群眾一些,多聽群眾意見,多換位思考,扶貧要扶到根上、點上,切實解決群眾的小事、實事、難事,把好事辦好,把實事辦實,讓群眾真正感受到實惠。
管長遠(yuǎn)的要靠制度。脫貧攻堅任重道遠(yuǎn),想要完成好這個任務(wù),政府部門也要定位好角色,講求科學(xué)、尊重規(guī)律。要建立健全扶貧制度,完善政策支撐體系,由政府扶貧,轉(zhuǎn)向政府扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧的有機結(jié)合。要主動以質(zhì)量求生存,向市場要效益,以品牌圖發(fā)展,與市場對接,要積極加強引導(dǎo),順市而為,增強預(yù)警機制,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,及時發(fā)布市場供求信息,真正做到與市場需求無縫對接,有效規(guī)避市場風(fēng)險與挑戰(zhàn)。
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