湯嘉琛
2016年09月29日08:19 來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
相較于如何防堵那些“戴著面具”的送禮,更關(guān)鍵的是形成“不敢收禮”的官場(chǎng)文化。我們固然可以呼吁送禮者“移風(fēng)易俗”,但更奏效的治理思路在于嚴(yán)管收禮者。
據(jù)報(bào)道,隨著“反四風(fēng)”漸趨深入,有地方出現(xiàn)了一些非常隱蔽的送禮方式。比如,有的送禮者會(huì)預(yù)約一輛網(wǎng)約車(chē),自己不上車(chē),而是讓司機(jī)直接將禮品送到領(lǐng)導(dǎo)干部手中;再比如,有的人不再將禮品送到門(mén)房,而是將送禮包裝成“送快遞”,而每到一些節(jié)假之前,這種模式的單子往往會(huì)愈加頻繁。
受人情社會(huì)的傳統(tǒng)影響,送禮一直是中國(guó)官場(chǎng)作風(fēng)治理的一個(gè)老大難問(wèn)題。十八大以來(lái),盡管送禮歪風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn),但仍有不少人因循陋習(xí)。當(dāng)送禮方式變得更隱蔽,監(jiān)督方式也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),如此才能“魔高一尺,道高一丈”。不過(guò),相較于如何防堵那些“戴著面具”的送禮,更關(guān)鍵的是形成“不敢收禮”的官場(chǎng)文化。
為何人們熱衷于給官員送禮?最核心的原因是人們發(fā)現(xiàn),如果少了“禮數(shù)”、不向有關(guān)負(fù)責(zé)人“意思意思”,有時(shí)跑斷腿也辦不成一件事。與過(guò)去一些人求人辦事才送禮不同,現(xiàn)在很多人已開(kāi)始搞長(zhǎng)線投資,將送禮當(dāng)作維系感情的重要手段。而且送禮者往往考慮周到,會(huì)用各種隱蔽的方式躲避監(jiān)督,不給收禮者增添麻煩。
理論上講,如果所有人都不送禮,與送禮有關(guān)的官員作風(fēng)問(wèn)題、公權(quán)私用問(wèn)題、腐敗問(wèn)題都將迎刃而解。然而從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,只要“不送禮辦不成事”的現(xiàn)狀不改變,即使出于“囚徒困境”的社會(huì)心理,也總會(huì)有人或明或暗地給官員送禮。因此,我們固然可以呼吁送禮者“移風(fēng)易俗”,但更奏效的治理思路在于嚴(yán)管收禮者。
如何嚴(yán)管?概而言之就是將收禮與問(wèn)責(zé)掛鉤,發(fā)現(xiàn)一起就曝光一起,查實(shí)一起就處理一起。在當(dāng)前的監(jiān)督框架內(nèi),即使再隱蔽的送禮行為,也難以真正做到神不知鬼不覺(jué)。只要有關(guān)部門(mén)將送禮當(dāng)作必須嚴(yán)肅處理的問(wèn)題,就不愁抓不到負(fù)面典型。紀(jì)檢部門(mén)定期公布違紀(jì)案例時(shí),不妨重點(diǎn)曝光一些違規(guī)收禮的典型案例。
在一個(gè)健康的政治生態(tài)中,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)送禮行為應(yīng)該保持本能的警惕,甚至感到厭惡。事實(shí)上,如今有不少領(lǐng)導(dǎo)干部也將別人送來(lái)的禮物視為“燙手山芋”,但往往礙于情面難以拒絕。如果能進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律,改變“不送禮就辦不成事”的現(xiàn)狀,形成“不敢收禮”的官場(chǎng)文化,將有助于領(lǐng)導(dǎo)干部光明正大地拒絕收禮。
作風(fēng)問(wèn)題常抓不懈,必定功不唐捐。以前很多人以為,公款吃喝、濫用公車(chē)等官場(chǎng)陋習(xí)難以根治,但近幾年中央嚴(yán)抓嚴(yán)打之下,這些都成了領(lǐng)導(dǎo)干部不敢碰的雷區(qū)。這足以說(shuō)明,只要問(wèn)責(zé)機(jī)制硬起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),形成“不敢收禮”“收禮即被問(wèn)責(zé)”的官場(chǎng)文化,不管送禮形式如何花樣翻新,都將顯著地剎住送禮歪風(fēng)。
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